加强诚信宣传教育，打造彭阳特色先进文化

环境就是生产力，环境就是竞争力。在当前我县资金、技术、人才处于劣势和投资拉动型特征十分明显的情况下，必须从环境创新上突破，树立人人是环境、处处是环境、个个都有责任创造好环境的理念，硬件做实，软件做优，营造诚信、务实、文明、和谐的发展环境，提升彭阳对外形象，增强对外亲和力和吸引力，依靠招商引资的大突破推动第二、三产业的大发展。

1.要完善服务功能。

要突出县城首位度，切实加强县城改造建设和管理，完善功能，提高品位，赋予更多的人性化内涵和现代化气息，成为展示彭阳形象、扩大对外交流的“窗口”。

要以创新宁南山区生态文明县城为目标，完善总体规划和重点部位详规，以西门开发和北岸治理为重点，拉大县城框架；以茹河大桥、2号住宅小区、白阳镇中学、垃圾无害化处理等为重点，加快县城改造建设步伐；以茹河生态园、栖凤山森林公园建设为重点，加大绿化、美化、亮化力度，改善形象，营造良好的人居环境。完善提高古城、王洼镇建设，积极争取草庙、新集、红河小城镇建设，全面加强集镇建设，引导农民向城镇转移，引导第二、三产业向城镇集中，提高城镇化水平。

要紧紧抓住国家加大公路建设投资的机遇，以乡村道路建设为重点，主动争取项目，提高等级，打通出口，连接断头，扩展路网，增加密度，形成四通八达、安全便捷的交通网络体系。要加快电力、通信、广播、电视和信息网络建设，提高全县信息化水平。

2.要打造“诚信彭阳”。

要以投资者满意为根本，培育诚信风尚和诚信文化，以政府公信力的提高带动企业和个人信用建设，以诚信聚集人气、培植财气。

要树立互惠互利、敢于让利的思想，进一步优化和落实各项优惠政策，放宽准入，降低门槛，最大限度地为投资创业者提供保障。要切实转变政府职能，深化行政管理体制改革，全面加强机关效能建设，建设行政服务中心，简化办事程序，提高服务效率，打造畅通无阻的高效率政务环境、亲商安民的“低成本”办事模式、政府与公众“零障碍”的沟通格局。

要加大诚信宣传教育力度，提高全社会守信和维权意识，坚决查处损害彭阳形象、破坏投资环境、干扰市场秩序的不诚信行为。(www.xing528.com)

3.要构建和谐彭阳。

要按照解放和发展文化生产力的新要求，大力发展时代特征和彭阳特色的先进文化，形成比较完备的公共文化服务体系。

要注重加强思想道德建设，广泛开展“三德”教育和精神文明创建活动，弘扬民族精神和时代精神，培育社会主义新风尚。进一步健全社会保障体系和救助体系，扩大养老、医疗、失业、工伤保险和最低生活保障覆盖面，关心好城乡困难群众的生产生活，维护最广大人民群众的根本利益。

要不断推进民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，充分发挥人大代表和政协委员的作用。切实加强国防教育和民兵预备役建设，充分发挥群众团体组织的桥梁纽带作用。强化老龄工作，落实老干部各种政策待遇。全面落实党的民族宗教政策，巩固发展新时期爱国统一战线。巩固提升“平安彭阳”建设成果，加强社会治安防控体系建设，推进社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，维护社会稳定。全面开展“五五”普法，提高全民的依法治县理念。改进和加强新形势下群众工作，重视群众来信来访，正确处理好人民内部矛盾，建立一个法制、和谐、团结、稳定的社会环境。

4.要加大招商引资力度。

要在做好软硬“两个”环境的基础上，发挥我县生态环境、党建“四个新”、“平安彭阳”这三大品牌优势，主动承接发达地区产业转移，加大我县优势资源、优势项目和优惠政策宣传推介力度，广泛寻求合作，吸引外地企业、客商到彭阳投资置业，千方百计引进一批技术含量高、带动能力强的投资项目。要进一步强化招商引资责任制，主动出击，跟踪落实，确保合同履约率、资金到位率和项目投产率。

要大力发展非公有制经济，依托马铃薯蔬菜产业、草畜产业和煤炭、矿泉水资源，集中精力搞好煤电一体化项目建设，积极论证以争取新上一批农产品的精深加工龙头企业。引导各类企业加强管理和技术改造，提高规模和质量，着力打造市场占有率较高的彭阳品牌。强化大市场、大流通观念，提升商贸流通、交通运输、餐饮住宿档次和水平，积极发展现代物流业、服务业，探索培育以生态和红色旅游为重点的旅游业，努力使第二、三产业比重在经济总量上显著提高。