发展农业产业化：打造彭阳特色农产品，实现富民强县

突出狠抓草畜、马铃薯、劳务三大主导产业开发，择优扶强，整村推进，把工作重心由过去一家一户解决温饱转移到立足资源开发推进产业化经营上，以农业产业化推进工业化、城镇化、市场化，努力促进产业转化、经济转型、农民转移。解决“三农”问题、建设社会主义新农村，是“十一五”经济社会发展的一项战略任务。要充分发挥我县土地资源相对充裕的优势，打破传统农业模式，用工业理念谋划农业，用现代农业思想指导农业，用产业化手段经营农业，最大限度地提高土地产出率，全面提升农业农村经济综合效益。

1.发展优势特色产业。

要把增加农民收入作为社会主义新农村建设的重中之重，坚持“稳粮、扩经、增草、强牧”，大力调整优化农业区域布局和产品结构，着力做大做强两大产业，即以马铃薯、辣椒、菌草、瓜菜等为主的马铃薯蔬菜产业，以紫花苜蓿、地膜玉米、作物秸秆、养殖业为主的草畜产业，使农业结构调整由解决群众温饱向增加农民收入转变，由粗放型经营向农业产业化转变，由点状发展向优势产业带转变，由量的扩张向质的提升转变。

要坚持“产业做大，龙头做强，产品做优”，集中发展特色产业带、种养大户、专业村，整合项目，择优扶强，整村推进，力争5年内使全县马铃薯蔬菜种植面积达到50万亩（其中马铃薯种植面积占40万亩），地膜玉米种植面积稳定在20万亩，多年生优质牧草种植面积达到100万亩以上，畜禽饲养总量突破150万个羊单位。

在抓好现有农副产品加工业改造提升的同时，培育发展一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，发展有彭阳特色的品牌产品，推进农业产业化进程，努力使马铃薯蔬菜产业和草畜产业真正成为优势明显、特色突出、富民强县的支柱产业。

2.提高农业综合生产能力。

要牢固树立科技是第一生产力的思想，以科技示范户（园）为载体，积极争取实施一批适应我县发展的农业科技项目，全面实施科技入户工程，加强与区内外科研单位、院校合作交流，加大品种改良和新技术推广力度，力争短期内使农业实用技术得到最大限度的推广普及。

要深入推进科技特派员创业行动，不断创新科技服务机制，依托产业，依托市场，强化公益性职能，放活经营性服务，提高县一级、加强乡一级、充实村一级，构建新型农业科技服务体系。

同时，抓好中低产田改造，提高农业机械化水平，加快农业标准化建设，加大设施农业发展力度，不断提高农业科技含量，不断提高土地生产率。(www.xing528.com)

3.加快扶贫开发进程。

要以重点贫困村、户为主战场，坚持整村推进的扶贫方式，认真落实到村到户项目，滚动实施扶贫基金，加强对口协作和社会帮扶力度，实现稳定解决温饱目标。

要立足群众自我积累和自主发展能力的提高，加快农田、水利、道路、通信、电力等农村基础设施建设，加快教育、卫生保健、社会保障等社会事业建设。尤其要积极争取“塞上农民新居工程”项目，并结合农村危房危窑改造工程的实施，按照建设社会主义新农村的要求，认真做好村镇规划，因地制宜，建设居民点，引导农民有序和高标准建房，大力整治农村环境，美化净化村容村貌，创造一个农民安居乐业、和谐相处的良好环境。

4.全面推进农村综合改革。

要深化农村流通体制改革，开拓农村市场，建立完善利益联结和经营机制，引导农民以各种生产要素与企业联合与合作，引导、扶持、发展一批农村合作经济组织和农民经纪人队伍，提高农业的组织化程度。着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。

要在坚持土地承包政策的前提下，按照依法、有偿、自愿的原则，积极促进土地合理流转，发展多种形式的适度规模经营，引导土地向优势产业集中，向经营能人集中，向种植大户集中，把一部分农民从土地中解放出来，向非农产业转移、向城镇转移、向劳务移民转移。

要适应城镇化发展需要和彭阳实际，储备和优化城镇建设用地，以地生财，有效地把土地资源转化为土地资本。