一、全宗来源简况
（一）全宗构成者形成和职能
1.全宗构成者形成
1949年4月，镇川县人民政府文教科改为榆林县人民政府文教科。
1954年6月，榆林县人民政府文教科分设榆林县人民政府卫生科。
1955年4月，榆林县人民政府文教科改为榆林县人民委员会文教科。
1958年12月，榆林县人民委员会文教科、卫生科合并为榆林县人民委员会文教卫生部。
1959年12月，榆林县人民委员会文教卫生部分设为文教局、卫生局。
1961年12月，榆林县人民委员会文教局、卫生局合并为榆林县人民委员会文教卫生局。
1967年1月，“文化大革命”初期，榆林县人民委员会文教卫生局工作停滞。
1968年3月，榆林县革命委员会成立；8月，县革委会设立政工组分管文教卫生工作。
1973年7月，榆林县革命委员会文教局设立。
2.全宗构成者职能
榆林县人民政府负责文教卫生行政管理工作的职能部门。
（二）全宗构成者所有曾用名
榆林县人民政府文教科
榆林县人民委员会文教科
榆林县人民委员会文教卫生部
榆林县人民委员会文教局
榆林县人民委员会文教卫生局
榆林县革命委员会文教局
（三）全宗管理机构和档案数量
榆林县文教卫生局全宗档案明细表
注：①此表根据2015年底榆阳区档案馆藏纸质档案案卷目录分类清点登记。案卷目录为档案数字化拆后重组的“新案卷目录”。
②表中1960—1968年榆林县文教卫生局档案包含1960—1961年榆林县卫生局档案。
（四）全宗档案接收数量
未见文字记载资料。
二、档案内容与成分介绍
（一）全宗构成者基本职能
1.贯彻执行党和国家方针、政策，制定文教卫生事业发展规划、计划，并组织实施。
2.开展全日制中小学教育、民办教育、职业教育、幼儿教育、青年扫脱盲教育、干部业余和函授教育，提高人民群众接受教育的质量。
3.开展爱国卫生运动，抓好卫生、防疫工作，提升人民群众健康水平。
4.开展公益文化活动，管理文化馆、图书馆、电影院、新华书店等文化事业单位，丰富人民群众文化生活。
5.开展群众体育运动，组织全民健身和体育比赛，推动学校体育活动开展，培养、选拔优秀运动员人才。
6.合理安排和使用文教卫生事业经费，加强文教卫生事业单位财产、基建、财务管理。
（二）全宗构成者主要活动
1950—1952年，开展镇反、“三反”“五反”运动，开展小学教师调配、登记、培训、教育经费管理，开展小学情况普查，开展冬学教育、农民业余教育普查，开展在职教员、校长、教育主任情况调查；开展卫生人员调配、防疫、医疗卫生行政管理工作。
1953—1954年，开展新“三反”运动，实行计划经济管理，实行文教卫生人员工资制；开展扫盲教育、小学教育整顿，开展识字情况调查和试办速成识字教育；开展文教、卫生、体育等经费支出决算管理。
1955—1957年，开展肃反、整风“反右”、增产节约运动；开展中小学教职员工工资改革、教育经费财务决算管理，开展干部群众文化程度、业余教育情况调查，开展电影、广播、图书等文化事业单位基建管理。(www.xing528.com)
1958—1960年，贯彻执行总路线，文教卫生工作大跃进；开展民办中学、职业中学、幼儿、青年扫脱盲、干部业余和函授教育，开展文化事业机构设置、人员编制、文物和古迹管理，开展医疗卫生、医药器械及药材管理。
1961—1963年，开展城市“五反”运动；开展地方病典型调查及防治，开展文教卫生事业单位编制管理，精简工作人员和缩减专项经费，撤销部分中学和教育机构；开展群众、国防体育竞赛活动；开展清仓核资工作。
1963—1966年，开展社会主义教育运动；开展工农业余教育，实行教育经费、学杂费补助，录用民请教师、缺额代教，巩固、提高耕读小学和农业中学；开展文化、卫生事业单位经费预算管理，降低公费医疗标准，撤销人民公社产院、中医药商店，提倡计划生育。
1968—1970年，实行党政“一元化”领导，开展“斗批改”、清理阶级队伍、“一打三反”运动；开展城关各小学民办教师经费统筹、各公社群众办学，开展中小学教职工、初中毕业生升学登记，开展城市户口高初中毕业生上山下乡，开展医疗卫生、医药、防疫管理。
1971—1975年，开展批修整风、批林批孔、“三批一清”运动；开展中小学学工学农教育、农民扫盲教育，普及小学教育和开设“带帽”中学，遴选民请教师和小学临时工转正，分配大中专、技工学校招生名额。
1976—1978年，开展揭批“四人帮”“一批两打”运动；开展基本路线教育和教育改革，创办五·七大学、七·二一大学；开展录用公办教师文化考试、中小学校舍调查、各类学校综合统计、农民业余教育调查。
1978—1979年，开展真理标准问题讨论和“揭批查”运动，落实中央政策，复查、平反社教运动和“文化大革命”冤假错案；开展初中招生、农村五年制教育情况调查，安排部分教职工子女接替就业。
（三）档案文种名称列举
1.综合
地区文教卫生局、县政府关于加强文教卫生工作的管理规定、办法，有关事项通知、批复等；文教卫生工作计划、报告、总结、会议记录、基本情况调查等。
2.机构 人事
机构设置、干部任免和调动、职工情况年报表、教职工及学校干部名册，自然减员补充、精简人员，民办转公办教师名册、教师转正定级、工资调整审批等。
3.教育
中小学教育工作计划、总结、意见、规定，各类学校综合统计报表、工资报表，扫盲教育情况调查，招生分配、教育经费预决算管理，学校财产、修建、财务管理等。
4.文化 卫生
文化、医疗卫生事业工作报告、总结、基本情况调查，各类综合统计、工资报表，经费预决算、财产、基建、财务管理等。
5.其他
党组织会议记录，财产移交接、行政经费收支管理规定、通知，工作简报等。
三、检索查阅注意事项
（一）检索注意事项
1.全宗可使用的检索工具
案卷目录、全引目录。
2.机读目录和手工检索工具条目的数量
2015年，制作734卷档案的机读目录19147条，取代手工检索条目。
3.纸质档案数字化副本的画幅数量
2015年，完成数字化扫描画幅58009页。
（二）查阅注意事项
1.档案鉴定的情况
（1）1992年10月，转入1949年革命历史档案永久1卷、长期5卷；销毁1950—1958年短期档案416卷；新增1950—1954年永久档案1卷，长期档案11卷（其中：1950年长期档案8、9号卷，1951年长期档案10、11号卷，1952年长期档案14、15、16号卷，1953年长期档案5、6、7号卷，1954年永久档案2号卷、长期档案6号卷）。
（2）1993年12月，由短期档案重组案卷，新增1955—1958年永久档案5卷，长期档案14卷。其中：1955年永久档案2卷、长期档案3卷，1956年永久档案3卷、长期档案5卷，1957年长期档案3卷，1958年长期档案3卷。
2.档案全宗划分为永久、长期和短期三种
永久档案213卷，长期档案521卷，短期档案128卷。
3.档案内容向社会开放的情况
（1）1950—1954年档案开放54卷。其中永久档案7卷，长期档案47卷。
（2）1955—1958年档案开放84卷。其中永久档案7卷，长期档案77卷。
4.馆藏档案全宗号对照
1990年6月编《榆林市档案馆全宗名册》，榆林县文教局全宗号X30；2014年3月编《榆阳区档案馆数字化项目编号》，榆阳区教育局全宗号X045。
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