1950-2001年榆阳区粮食局全宗指南

一、全宗来源简况

（一）全宗构成者形成和职能

1.全宗构成者形成

1950年4月，榆林县人民政府粮食科设立。

1955年4月，榆林县人民政府粮食科改为榆林县人民委员会粮食科。

1956年6月，榆林县人民委员会粮食科改为榆林县人民委员会粮食局。

1958年12月，榆林县人民委员会粮食局与县委财贸部和县人委财政局、商业局合并组建榆林县财经贸易粮食部。

1959年10月，榆林县人民委员会撤销财经贸易粮食部，分设粮食局。

1967年1月，“文化大革命”初期，榆林县人民委员会粮食局不能照常运行。

1968年3月，榆林县革命委员会成立；4月，县粮食局革命委员会成立；8月，县革委会设立生产组分管粮食局工作。

1971年10月，榆林县革命委员会粮食局设立。

1981年1月，榆林县革命委员会粮食局改为榆林县人民政府粮食局。

1988年9月，县改市，榆林县人民政府粮食局改为榆林市人民政府粮食局。

2000年6月，市改区，榆林市人民政府粮食局改为榆阳区人民政府粮食局。

2.全宗构成者职能

榆林县（市）、榆阳区人民政府负责粮食管理工作的职能部门。

（二）全宗构成者所有曾用名

榆林县人民政府粮食科

榆林县人民委员会粮食科

榆林县人民委员会粮食局

榆林县粮食局革命委员会

榆林县革命委员会粮食局

榆林县人民政府粮食局

榆林市人民政府粮食局

榆阳区人民政府粮食局

（三）全宗管理机构和档案数量

榆阳区粮食局全宗档案明细表

注：此表根据2015年底榆阳区档案馆藏纸质档案案卷目录分类清点登记。案卷目录中缺少1966年长期档案1—8号案卷名称。

（四）全宗档案接收数量

未见文字资料记载。

二、档案内容与成分介绍

（一）全宗构成者基本职能

1.贯彻执行党和国家粮食工作的方针、政策、法规，编制全县发展粮食事业的长期规划和年度计划，并组织实施。

2.执行国家粮食政策，开展政策计划粮油储备，完成计划粮油定购、军粮供应、救灾粮油储备。

3.执行粮食供应制度，开展城市定量供应用粮、农村返销粮和粮油票证管理。

4.执行国家粮食价格政策，指导基层粮站开展粮食议价收购业务和粮食加工企业生产经营。

5.监管粮油销售市场，平抑市场粮油价格，管理粮油储运业务，开展职工政治思想教育和技术业务培训。

（二）全宗构成者主要活动

1950—1952年，开展镇反、“三反”“五反”运动，贯彻执行中央财经会议精神，县、区、乡政府开展征收公粮和附加地方粮，粮食部门开展收储公粮业务，稳定物价，维持社会安定。(www.xing528.com)

1953—1955年，贯彻执行党在过渡时期的总路线，开展农业合作化运动，普查田地和核定粮食产量，实行计划经济管理，执行国家粮食计划收购和供应政策，由国营粮食企业统一经营粮食，新建粮站和粮库。

1955—1957年，开展审干肃反、整风“反右”、农业和工商业社会主义改造运动，贯彻执行国家农村粮食统购统销、城市粮食定量供应政策，实行粮食定产、定购、定销，农村供销社代理经营粮食业务划归粮食部门经营。

1958—1960年，贯彻执行总路线，发展粮食生产，加大农村粮食征购任务，新增定量供应人民公社改建为农场及所属作业站（分场）职工口粮。

1961—1963年，开展“三反”“五反”运动，贯彻执行国民经济调整方针，支持工农业生产调整、恢复和发展，压缩粮食征购、供应规模和供应定量标准，停供人民公社改建为农场所属作业站（分场）职工口粮，保留定量供应国营农场农工户口粮。

1963—1966年，开展社会主义教育运动，贯彻执行国家粮食征购计划和统购粮食加价政策，支持发展工农业生产，保证城市人口粮食供应，压缩受灾之年粮食征购任务，供应农村受灾人口返销粮。

1968—1970年，实行党政“一元化”领导，开展“斗批改”、清理阶级队伍、“一打三反”运动，推行领导班子组织、思想革命化建设，稳定地方粮食征购和供应秩序；保障供应插队知识青年第一年度口粮，补助参加重大基本建设工程的农村民工口粮。

1971—1975年，开展批修整风、批林批孔、“三批一清”运动，执行国家粮食征购任务一定五年不变的政策，备战备荒，稳定粮食定产基数和征购任务，保障粮食计划供应和储备。

1976—1978年，开展反击右倾翻案风、揭批“四人帮”“一批两打”运动，实行地方财政专项管理粮食财务，提高粮食产量和加大粮食征购量。1976年成为新中国成立以来榆林县粮食征购量最大的年份。

1978—1980年，开展真理标准问题讨论和“揭批查”运动，解决社教、“文化大革命”冤假错案和安置下放农村劳动人员回城落户市民口粮供应；实行市场经济，开放粮食市场，调整粮食定产基数和降低粮食征购任务。

1980—1984年，开展党员思想教育和法制教育活动，执行统购粮食超基数部分给予销售粮食的农民加价政策，同时从榆林县境外购进部分粮食。

1985—1988年，开展整党、党员登记和争先创优活动，实行粮食体制改革，取消粮食统购，合同订购公粮和商品粮；取消粮票流通，提高粮食供应价，下放粮油议价经营权，实行基层粮站、门市自主经营、自负盈亏。

1989—1993年，开展精神文明建设，坚持四项基本原则，治理经济环境和整顿经济秩序，组织国内主产区调入粮油，实行粮油议价购销；市油脂加工厂和市饲料公司合并为市油脂饲料公司，谋求发展油脂饲料工业。

1994—1997年，开展党员“双学”活动，执行国家粮食流通体制改革政策，实行粮食政策性业务和商业性经营分开运行，取消市镇居民粮油定量供应，保留军粮凭军供粮票供应业务。

1998—2000年，开展党员干部“三讲”活动，贯彻执行国家粮食政策，按照保护价高于合同订购价敞开收购农民大量余粮，实行顺应市场价格销售和粮食企业财务专管；深化粮食企业改革，国营油脂饲料公司、镇川面粉厂和集体粮油公司改为民营。

2000—2001年，开展党员干部“三个代表”重要思想教育活动，开放粮油市场，结束粮油计划供应，停止使用市镇居民定量供应转移证明。

（三）档案文种名称列举

1.综合

地（市）粮食局、县（市、区）政府关于加强粮食工作的管理规定、办法，有关事项通知、批复等；本局工作计划、总结、基本情况年报等。

2.机构 人事

本局机构设置、干部任免，企业改制、债务处置、职工安置，职工调动、职工情况年报表、名册等。

3.粮食工作

粮食统购统销，计划粮油定购、军粮供应、救灾粮油储备，城市定量供应用粮、农村返销粮和粮油票证管理，粮食议价收购业务、粮食加工企业生产经营，粮食购销政策性财务挂账等。

三、检索查阅注意事项

（一）检索注意事项

1.全宗可使用的检索工具

案卷目录、全引目录。

2.机读目录和手工检索工具条目的数量

2016年，制作1095卷档案的机读目录15352条，取代手工检索条目。

3.纸质档案数字化副本的画幅数量

2016年，完成数字化扫描画幅数量77952页。

（二）查阅注意事项

1.档案鉴定的情况，未见文字资料记载。

2.档案全宗划分为永久和长期两种，其中永久档案201卷，长期档案894卷。

3.档案内容向社会开放的情况

（1）1950—1954年档案开放18卷。其中永久档案5卷，长期档案13卷。

（2）1955—1958年档案开放27卷。其中永久档案9卷，长期档案18卷。

4.馆藏档案全宗号对照：1990年6月编《榆林市档案馆全宗名册》，榆林县粮食局全宗号X42；2014年3月编《榆阳区档案馆数字化项目编号》，榆阳区粮食局全宗号X041。