《学校卫生工作条例》明确规定:“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理,卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”学校的主要负责人是学校卫生工作的第一责任人。教育行政部门作为学校的行政主管部门,应对其所管辖的学校卫生工作加强管理。
辖区的卫生行政部门及其卫生监督机构要按照《学校卫生监督工作规范》规定,结合本地实际,明确重点监督内容并组织落实。要根据教育行政部门或学校申请,开展本行政区域学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生审查工作。要组织开展本行政区域内学校的教学及生活环境、传染病防控、生活饮用水、内设医疗机构和保健室、公共场所等卫生监督;配合相关部门开展学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督。要建立本行政区域内学校卫生监督档案,掌握辖区内学校的基本情况及学校卫生工作情况。组织开展本行政区域内学校卫生违法案件的查处。组织开展辖区内学校卫生监督培训。负责上报辖区内学校卫生工作监督信息,并向同级教育行政部门进行通报。
未依法履行职责导致学校发生传染病疫情暴发、食品卫生安全事故、饮用水卫生安全事故等突发公共卫生事件,应当按有关规定依法追究学校的主要负责人和直接管理责任人、负有监管责任的教育行政部门、卫生行政部门等相关责任人相应的法律责任。
知识链接
“学校卫生监督的对象”:按照《学校卫生工作条例》中对学校的定义,应包括普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校。
案例讨论(www.xing528.com)
一起学校食物中毒案例
2008年2 月22日,温州沙城第二小学食堂就餐的数十名学生出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状,后经流行病学调查、现场卫生学调查和实验室检测,证实为一起由经黄色葡萄球菌肠毒素污染引起的食物中毒事件。
该食堂于2007年10月取得有效卫生许可证,食堂加工人员7 名均已取得健康合格证明,配餐间没有冷藏设施,有留样专用冰箱,专用冰箱内有供学生食用的食品成品留样。
调查组采集了2月22日午餐的成品留样鱼饼(由温州市鹿城区某熟食店供货)、紫菜蛋汤、萝卜干及未加工的紫菜,以及患者呕吐物14 份送检,结果成品留样鱼饼、紫菜蛋汤和7份患者呕吐物内均检测出金黄色葡萄球菌肠毒素。经对熟食店调查后,2 月23 日采集了熟食店2 月22 日的剩余鱼饼成品、23 日生产的鱼饼成品共3 份和加工鱼饼工具容器内壁样品送检,结果均检出金黄色葡萄球菌肠毒素。资料来源:张秋莲、刘畅等.一起学校食物中毒案例分析.浙江预防医学:2009,21(8):43-46.
讨论题:在此次事件中,卫生监督人员应开展哪些主要工作?
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