卫生监督与执法：法律基础

教学目标

1.基础知识：记忆理解卫生法的概念及基本原则，卫生法律关系的概念、特征及构成 要素。

2.基础技能：能够根据卫生法的渊源，分析与邻近法律部门的关系，了解卫生法的实施及卫生法律责任。

3.学科情感：卫生监督管理对维护国民身体健康，促进国家经济发展有着重要作用。

案例讨论(www.xing528.com)

传染病防治工作是我国卫生事业的重要组成部分，关系到广大人民群众切身利益。依法开展传染病防治监督工作，是促进传染病预防控制措施有效实施，确保人民身体健康的重要保障。

传染病防治面临挑战与危机。19 世纪以来，随着细菌学、流行病学的发展，公共健康体系逐渐完善，人类对传染病的预防、诊断、控制和治疗已经取得了很大的成就。但是传染病仍是全世界第二位死因。近年来，随着全球经济的不断发展，人类的生存环境也发生了较大的改变。在既往不断的同传染病抗争的过程中，一方面控制了部分传染病的发展，另一方面也面临新型传染病的挑战，如埃博拉出血热、寨卡热、重症急性呼吸综合征等。这些新型传染病的传播速度也越来越快。伴随着新的传染病的传播，一些已被控制消灭的传播性疾病又卷土重来。

2010年9 月17 日，原卫生部印发《传染病防治日常卫生监督工作规范》（卫监督发〔2010〕82号，以下简称《规范》）。《规范》的制定实施，增强了传染病防治日常卫生监督工作的操作性、规范性，为基层开展传染病防治日常卫生监督工作提供了依据，在指导传染病防治卫生监督工作方面发挥了重要的作用。2013 年3 月，原卫生部与原国家计生委组建国家卫生和计划生育委员会。为进一步加强传染病防治监督工作，保障人民群众的健康权益，经总结近几年工作经验，结合机构改革和部门职能转变，组织修订了《规范》的工作。