亚洲较大的P2P租车平台及其法律问题

P2P 模式是2012 年面世的一种新兴的租车模式。所谓P2P 租车，即通过互联网平台直接连接私家车主的闲置车辆和租车者的用车需求。依托移动终端App工具，P2P 平台首先将闲置车辆汇集到平台之上，而需要用车的租户可以通过该租车平台，本着便宜、就近等原则租到意向车辆，根据租用时间交付租金。租车平台从每一笔交易中收取定额佣金。从模式上说，与传统租车相比，P2P 租车模式下，汽车租赁公司不用购置大量车辆，而是通过盘活社会车辆进行运营。目前，我国有大量的P2P 租车公司，其中，以“PP 租车”“友友租车”“宝驾租车”“凹凸租车”为典型代表。数据显示，截至2015 年6 月，“PP 租车”平台在北京注册有近10000 辆私家车，已超过“神州租车”在北京地区的汽车数量。在产品上，P2P租车平台设计出一款智能盒，数字化记录车辆使用过程的各项数据，包括车辆行驶里程、行驶区域等，并向车主提供实时车辆监控、车辆预警等管控信息，以追踪定位，车主能随时在手机App上查看私家车的行驶轨迹，而且，整个租车交易都可在线上完成。

以“PP 租车”“宝驾租车”为例，其运营模式是车主及有租车需求者注册成为会员，需要用车时租车公司根据地理位置推荐可供租用的车辆并通知车主，获得车主确认后，用户在手机指引下找到汽车并通过“智能盒”（由P2P 租车公司事先安装）打开车门，出租方与承租方不需见面。P2P 租车的核心是剥离了车的负累，不必像传统租车公司那样承受高资产负债率，因而平台负担更轻，更具活力。

P2P 租车的本质是私家车租赁模式，将私家车的闲置时间与租客的用车需求结合起来：车主在安全熟悉掌控自家车的基础上，招租养车；租客在便捷用车的前提下，低价享受私家车驾乘。P2P 租车模式的租车价格由车主自主设定，交车时间和地点更为灵活，可将自家闲置车辆变为移动“ATM”；另一方面，租车客户可用较传统租车平台低30 % 左右的租车价格使用车辆，所有租赁手续在线即可完成，可减少去门店取车的麻烦等。

P2P 租车具有经济、多样性和差异化等特点，以及轻资产、高效率、盈利空间大、扩张性强等优势。

1.“PP 租车”

P2P 租车的代表为“PP 租车”，2012 年5 月，“PP 租车”于新加坡开始筹备运营。现已发展成为亚洲较大的P2P 租车平台。作为亚洲以及中国P2P 租车行业的试水者，“PP 租车”积极借鉴国际成熟市场的P2P 租车模式，结合亚洲以及中国客户的消费习惯，为广大消费者提供安全、经济、便捷、个性化的P2P 租车服务，并尝试完善保险机制、私家车车辆管理系统、道路救援等配套服务。

2013 年8 月，“PP 租车”团队带着一腔热情在中国大陆成功推行“PP 租车”平台，2014 年6 月6 日，北上广深四个城市率先开通。2014 年9 月9 日，新增7 个城市，即杭州、成都、长沙、苏州、南京、三亚、武汉正式上线，让更多的用户可以享受到更优质的用车服务。

2.“友友租车”

2014 年4 月，“友友租车”正式上线。“友友租车”是友友私家车分享平台的手机客户端。在“友友租车”，车主可以将闲置的车辆出租给亟需用车的租客，获得额外收入。“友友租车”为广大私家车主和租客搭建起一个移动分享和社交平台，同时，为保证安全，由平台提供法律保险、系统支持和配套服务。

2014 年，“友友租车”仅开通北京、上海、成都、厦门、三亚、海口六个城市的业务，形成“四城一岛”格局。2015 年4 月13 日，经过一个月的试运营，“友友租车”宣布，广州、大连、西安、杭州的汽车共享业务正式上线。

3.“凹凸租车”

“凹凸租车”成立于2013 年7 月1 日，总部设在上海。2014 年6 月5 日，“凹凸共享租车”通过移动互联网构建的一个共享共赢汽车租赁平台在上海正式发布，通过平台，车主将自己的闲置车辆通过平台租给他人使用，租客能够使用车况更好的车辆。“凹凸租车”于2014 年9 月正式更名为“凹凸共享租车”。(www.xing528.com)

“凹凸共享租车”平台在每辆车上安装了含USB 接口的终端服务器at-box，实时掌控车况信息。所有车辆可以实现远程遥控，掌握最新租车数据，无油耗争议。部分车型更可通过手机遥控atbox，实现智能对接，提升安全性和效率性。

4.“宝驾租车”

“宝驾租车”成立于2014 年3 月，总部位于北京。“宝驾租车”是P2P 私家车分享平台，是中国领先的汽车共享社区。“宝驾租车”应用在驾客（租客）和私家车车主之间搭建了一个在线的通过地理位置就近找车、分享车辆座驾的平台，应用通过移动互联技术即时地连接了有租车出行需求的驾客以及附近分享的座驾及其车主。通过“宝驾租车”应用，驾客可以随时随地搜索找到附近可供租用的私家车，通过手机即可完成车辆预定提交和预定沟通事宜，并可以安全地完成预定支付。2014 年6 月9 日，“宝驾租车”上海分公司、深圳分公司、长沙分公司、广州分公司同时成立并投入运营。

但是目前而言，因为P2P 租车是一个新生事物，政策法律方面缺乏依据，存在法律风险，同时也存在一些发展方向的问题，比如出租者的车辆缺乏完备的保护，完善的保险体系没有建立，部分租车者信息审查不够缜密等，时常会出现在P2P 平台的出租车辆被倒卖抵押、被改装、被拆卸等情况，再如租赁车辆违章、刮蹭、事故、加油（用了车得把油加到原先的位置，这个问题谁来监督）等诸多环节经常出现问题，尚未有很好的解决方法。

就P2P 租车行为，以及为P2P 租车所提供的配套服务是合法合规问题，我们认为应当从几个方面考虑：

目前，我国大多数地方的汽车租赁都通过地方性规章设定了一定的条件，如《北京市汽车租赁管理办法》等，如果严格按照汽车租赁有关规定，汽车租赁经营行为应当按照一定的条件，成立汽车租赁公司，由汽车租赁公司经营，且租赁车辆需向行业主管部门备案登记，方可从事汽车租赁业务。经营性的汽车租赁业务应满足上述条件和要求，从这一点看，现有的P2P 汽车租赁模式并不符合法律规定。

但是如果仅仅把P2P 汽车租赁合同看作是平等主体之间的民事合同，那么其就属于私权范围内的权利义务关系，受《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）以及《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）中租赁合同章节的调整。这种情况下，P2P 租车在性质上属于私人汽车租赁，是指私家车主在一定时间范围内，让度汽车使用权，以获取租金收入的行为，这是一种平等的民事主体之间就出租、使用车辆达成的合意，所以P2P 租车模式下的私家车租赁是合法的。

另外，P2P 汽车租赁是否属于旅客运输经营行为，是否适用《中华人民共和国道路运输条例》的规定，还需要相关监管部门进一步明确。

在Highcharts.com2015 年初对5057 名网民所做的调查中显示，仅有245 的人在“PP 租车”“宝驾租车”“凹凸租车”等汽车共享平台上租过车，所占比例仅为4.84 %，如图2-1 所示。可见，目前P2P 租车尚处于发展的初期。

图2-1　在各共享租车平台租用过车辆的比例