21世纪以来，基于核心素养的教育改革在国际上逐渐成为一种主流教育理念，联合国教科文组织、欧盟和美国等组织或国家，纷纷发布了核心素养的框架体系，均提出了语言或者母语教育方面的具体要求。
1.联合国教科文组织：重视语言和文学的交流
2012年9月，联合国教科文组织下设的学习成果衡量特设工作组，基于发布的《作为学习结果的核心素养草案：幼儿、小学和中学》，初步确定了核心素养指标体系的七个学习领域（如图1-2所示）。其中，文化艺术和文字沟通两个学习领域包含母语元素。文化艺术的内涵要求提到了“能创造性地表达”，包括文学艺术等创造性活动。文字沟通学习领域的内涵提到了能在社会生活中运用第一语言进行听、说、读、写交流，包括能够听懂和理解媒体语言。同时，联合国教科文组织对不同学段学生应该具备的核心素养进行了界定。如在文字沟通学习领域，三个学段对应的学习指标均很清晰，学前阶段的指标包括接受性语言、表达性语言、词汇、认识图标四个要素；小学阶段的指标包括口语流畅、口语理解、阅读流畅、阅读理解、感受词汇、表达词汇、书面表达和写作7个要素；初中阶段的指标只有听、说、读、写四个要素。核心素养指标体系体现了对不同学段学生心理发展与语文学习能力发展的适应性要求。[23]
图1-2 联合国教科文组织核心素养指标体系
2.经济合作与发展组织：重视母语表达与倾听
经济合作与发展组织提出的核心素养指标体系中，含有母语元素的指标主要包括，互动地使用口头语言和书面语言、使用知识与信息的能力。[24]
3.欧盟：重视母语运用和文化交流
欧盟发布的核心素养指标体系中，有两项一级指标含有母语元素，即母语交流和文化意识与表达。母语交流指标又分为三个二级指标：一是知识层面，要求具备词汇、语法和语言的知识，了解文学文本与非文学文本等语言交流的主要类型、风格和语言特征，了解不同情境对语言变化的影响。二是技能层面，要求能根据不同情境进行恰当的书面或口头交流；用不同的阅读策略，理解不同的文本；达到不同的阅读目的；能采取多种策略，收集、处理信息；能在不同的情境下，采取适当的书面或口头方式表达自己的观点。三是态度层面，要求培养对待母语的积极态度；开放的态度理解他人观点，并能进行批判性和建设性的对话；追求美的表达；指导语言对人的影响，以积极的、负责任的方式使用语言。文化意识与表达指标也分为三个二级指标：一是知识层面，要求了解国家或地区的文化、文化作品、文化与语言的多样性及审美的重要性；二是技能层面，要求能欣赏文艺作品并创造性地表达自己的观点，能把握文化中的社会及经济机会；三是态度层面，要求具有对本土文化的认同感，对世界文化的开放态度，通过文艺生成创造性表达的积极态度，培养对文化的兴趣和审美能力。[25](www.xing528.com)
4.英国：重视培养母语交流技能
英国在2003年公布了《21世纪核心素养——实现潜力》的白皮书，对高中生应该掌握的核心素养进行了详细的界定，包括交流技能、数字运用技能、信息技术技能、改善学习与成绩、解决问题、与他人合作六个方面的技能。其中与母语要素相关的表述主要体现在“交流技能”方面，具体包括：一级水平具备参与讨论、阅读并获取信息、书写的交流技能和简单书面材料处理的能力；二级水平具备积极投入讨论、阅读与概括信息和使读者易于理解的书写，处理主题广泛的材料和简单的问题的能力；三级水平具备能够处理复杂问题和主题广泛的材料，能够在讨论中发挥作用，能够使用演讲技巧，陈述主题，能分析和综合信息，书写不同类型的文本的能力。[26]
5.法国：重视母语素养和人文文化素养培育
法国在2006年出台了关于基础教育改革的指导性文件《知识和能力的共同基础》，提出了七大核心素养，其中与母语要素相关的素养主要有法语素养和人文文化素养。法语素养包括一是掌握词汇、语法与拼写知识，并背诵文学作品；二是掌握读、写、说和使用工具书的能力；三是培养阅读兴趣、辩论的意愿，表达精准流畅、词汇丰富的态度。人文文化素养则包括一是掌握欧洲现当代文学文化作品；二是能确定文学作品产生的时间，区分文化消费品和艺术品；三是培养享受文化生活与对文化好奇与热爱的态度。[27]
6.美国：重视语言运用和信息处理
2007年，美国联邦教育部“21世纪技能合作组织”发布了《21世纪技能框架》的更新版本，其中与母语要素相关的指标内涵包括：能向他人表达创造性想法；能批判性地界定、分析和综合多种信息；能用口头或书面形式表达观点；能合法而有效地获取、处理并评估信息，以正确的价值观解读信息；能接受文化差异，善于人际交往。[28]
7.日本：重视语言运用的技能
2013年，日本公布了《培养适应社会变化的素质与能力的教育课程编制的基本原理》的研究报告，提出了面向国际、立足本国的核心素养框架：“21世纪型能力”。其中与母语要素相关的语言技能属于“基础力”的一部分，包括使用语言、阅读、处理信息等技能。
综上，通过梳理上述国际组织和国家的“核心素养”内涵中的语文元素，我们发现国际上大多从“语言”和“文化”的角度来表述，如联合国教科文组织提出的“文字沟通”与“文化艺术”，法国的“法语素养”与“人文文化素养”，日本的“语言技能”等，更关注语言的交流功能，突出以开放的姿态理解多元文化，强调对信息的收集与处理能力。[29]
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