违法票据承兑、付款、保证罪概念介绍

所谓对违法票据承兑、付款、保证罪，是指银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证，造成重大损失的行为。

本罪是1997年刑法增加的罪名，1979年刑法典及1995年6月30日全国人大常委会的《决定》均未规定本罪。1995年5月10日八届全国人大常委会第十三次会议通过的《票据法》对票据的种类及票据的签发、背书、承兑、付款、保证等作了具体的规定，金融机构及其工作人员应严格按照《票据法》和有关行政法规的规定办理票据业务。(https://www.xing528.com)

近年来，金融票据诈骗犯罪日益猖獗，给国家和金融机构的财产造成了重大损失，也使银行等金融机构的声誉和信誉受到影响。诈骗犯罪分子之所以能够得逞，其原因之一是一些金融机构及其工作人员或受地方保护主义的影响，或收受贿赂，或业务不熟，或责任心不强、把关不严，不严格依法办事，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款、保证，给犯罪分子留下了可乘之机。1995 年《票据法》第125 条（2004年《票据法》第104条）规定：“金融机构工作人员在票据业务中玩忽职守，对违反本法规定的票据予以承兑、付款或者保证的，给予处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”由于1979 年刑法没有明确规定此种犯罪，以前在实践中对这种犯罪多以玩忽职守罪定罪处罚。但随着金融体制的改革和金融机构所有制形式的多样化，有的金融机构工作人员已不属于国家工作人员范畴，因而不能适用玩忽职守罪的规定；同时，也因为这种犯罪行为具有明显的行业特点和严重的社会危害性，也有必要将其从玩忽职守罪中独立出来，并加重处罚。而且玩忽职守罪本身也已分解为玩忽职守罪和滥用职权罪。所以，刑法专门增设了本罪，并提高了法定刑，增加了单位犯罪。此后的历次刑法修订对本条未作修正。