财务管理中的法律环境

财务管理的法律环境是指企业和外部发生经济关系时所应遵守的各种法律法规等。市场经济是一种法治经济，企业的一切经济活动总是在一定法律规范范围内进行的。一方面，法律提出了企业从事一切经济活动所必须遵守的规范，从而对企业的经济行为进行约束；另一方面，法律也为企业合法从事各项经济活动提供了保护。影响企业财务管理的主要法律环境因素有企业组织法规、税收法规和财务法规等。

1.企业组织法规

企业组织法规是对企业的成立过程及成立以后的经营活动与理财活动作出的规定。企业是市场经济的主体，不同组织形式的企业所适用的法律是不同的。我国企业组织法规包括《中华人民共和国公司法》（后文简称公司法）《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》等，对各种不同类型的企业作出了法律规范。按照国际惯例，按组织形式可将企业分为独资企业、合伙企业和公司制企业，各国均有相应的法律来规范这三类企业的行为。因此，不同组织形式的企业在进行财务管理时，必须熟悉其企业组织形式对财务管理的影响，从而作出相应的财务决策。下面简要介绍三种不同组织形式的企业。

（1）个人独资企业，是指由一个自然人投资，财产为投资者个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业具有结构简单、容易开办、利润独享、限制较少等特点，因此其财务管理内容简单。但由于个人财力有限，筹资因信用不足而比较困难。

（2）合伙企业，是指由各合伙人订立协议，共同出资、联合经营、收益共享、风险共担，并对本企业债务承担无限连带责任的营利性组织。合伙企业开办容易、信用较好，由于共同偿债，降低了风险，提高了融资能力，但也存在责任无限、权利分散和决策过程过长等不足。相对于个人独资企业而言，合伙企业理财活动范围较大，资本来源和信用能力有所增强，盈余分配更为复杂。

（3）公司制企业，是指依照《公司法》登记设立，以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏的企业法人。公司制企业分为有限责任公司和股份有限公司。

①有限责任公司。它是指有2个以上50个以下股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司是以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其特点是：公司的资本总额不分为等额的股份；公司向股东签发出资证明书，不发股票；公司股份的转让有较严格限制；限制股东人数，不得超过一定规模；股东以其出资比例享受权利、承担义务；股东以其出资额为限对公司承担有限责任。

②股份有限公司。它是指公司全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司是以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其特点是：公司的资本划分为等额股份；公司的股份采取股票的形式，股票是公司签发的证明股东所持股份的凭证；同股同权，同股同利，股东出席股东大会，按持有股份享有表决权；股东可以依法转让自己持有的股份；股东数不得少于规定的数目，但没有上限；股东以其所持股份为限对公司债务承担有限责任。

公司股东作为出资者，按投入公司的资本额享有获得所有者的资产收益、作出重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额或所持股份为限对公司债务承担有限责任。公司资本来源多样，筹资方式复杂，可通过发行股票、债券筹集到大量资本，比个人独资企业和合伙企业有更大的发展空间；公司生产经营复杂，资本运用规范，理财目标明确，不仅要争取获得最多收益，更要谋求最大市场价值或股东财富；公司收益分配主体多元，形式多样，要充分考虑企业内部和外部的各种因素。总之，公司制企业的财务活动更加繁多，财务管理内容更为综合丰富。

2.税收法规

税收法规是规定企业纳税义务与责任的法律文件，是调整税收征纳关系的法规规范。税收是国家财政收入的主要来源，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，我国已经逐步建立起以流转税和所得税为主体，财产税、行为税和资源税等为辅助形式的税收制度体系，税种的设置、税率的调整、征税范围的确立、减免优惠的规定都对企业的生产经营活动具有调节作用，也对企业的财务活动产生重大影响。

目前，我国与企业相关的税种主要有以下几种：所得税类，包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税；流转税类，包括增值税、消费税、营业税、城市维护建设税；财产、行为税类，包括房产税、车船税、印花税、契税等；资源税类，包括资源税、城镇土地使用税、土地增值税等。(www.xing528.com)

税收对企业财务管理的重要影响具体表现为：首先，税收影响企业的融资决策，一般情况下，企业的借款利息不高于金融机构同类、同期贷款利息，并可在所得税前扣除，债券利息可记入财务费用并作为利润扣减项，这样就减少了企业的应纳税所得额，而其他筹资方式则无此优势；其次，税收影响企业的投资决策，税收政策具有减免优惠和一些相应的规定，投资兴建不同形式、不同规模的企业中，将资金投资于不同的行业、经营不同的业务，都会面临不同的税收政策，获得不同的税收优惠；最后，税收影响企业的收益分配，在股份制企业中，股东获得的现金股利要缴纳个人所得税，而企业将盈利作为留存收益则可不缴纳个人所得税，虽然股东不能获得现实的收入，但可以从股价上涨中获得资本利得。

3.财务法规

企业财务法规是规范企业财务活动，协调企业财务关系的法规文件。目前我国企业财务法规主要有《企业财务通则》《企业财务制度》和《企业内部财务制度》等。

4.其他法规

除上述法规外，与企业财务管理有关的法规还有《中华人民共和国会计法》（后文简称《会计法》）《中华人民共和国企业会计制度》《中华人民共和国票据法》《中华人民共和国证券法》（后文简称《证券法》）《支付结算办法》《中华人民共和国中国人民银行法》等，企业财务人员要熟悉这些法规，把握财务管理的法律环境，以实现企业财务管理的目标。

从整体上说，国家相关法律法规按照对财务管理内容的影响情况可以分为如下几类：

（1）影响企业筹资的各种法规，主要有《公司法》《证券法》《中华人民共和国金融法》《中华人民共和国证券交易法》《中华人民共和国合同法》等。这些法规可以从不同方面规范或制约企业的筹资活动。如《公司法》规定了筹资的最低规模和结构，规定股份有限公司的注册资本的最低限额为人民币1 000万元；规定了筹资的前提条件和基本程序，对公司发行债券和股票的条件作出了严格的规定。

（2）影响企业投资的各种法规，主要有《证券法》《公司法》《企业财务通则》等。这些法规从不同角度规范企业的投资活动。其中，有的规定了投资的方式和条件，如《公司法》规定股份公司的发起人可以用货币资金出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；有的规定了投资的基本程序、投资方向和投资者的出资期限及违约责任，如企业进行证券投资必须按照《证券法》所规定的程序来进行，企业投资必须符合国家的产业政策，符合公平竞争的原则。

（3）影响企业收益分配的各种法规，主要有《税法》《公司法》《企业财务通则》《企业财务制度》等，这些法规从不同方面对企业收益分配进行了规范。如规定了企业成本开支的范围和标准，企业应缴纳的税种及计算方法，利润分配的前提条件、去向、一般程序等。

在生产经营活动中，国家规定的各项法律法规也会引起财务安排的变动或者说在财务活动中必须予以考虑。