我国科研环境政策改善结果

良好的科研环境有利于科技人才潜心研究，激发其创造力，对推动一国科技水平进步、实施创新驱动发展战略具有重要的意义，甚至可以说是解决我国高层次创新人才培养与使用中的深层次矛盾的关键环节。当前科学界对我国科研环境和科技政策的诟病颇多。据中科院科技政策与管理科学研究所课题组对我国科研人员展开的大样本调查，创新管理和文化氛围正在取代科技投入不足，成为阻碍我国科研环境改善的主要问题。另外，日益增长的科学从业者对工作自主性的需求与行政化的科技管理体制之间的冲突，也已经成为制约我国宏观科技管理制度发挥影响的主要矛盾之一。研究发现，科技人才的层次越高，占据的研究资源越多，往往对科研环境的质量要求也更高，尤其表现在对科学自主性和所在单位科研管理水平的要求通常更高。^[22]因此，知晓高层次创新型人才的特征和需求，充分了解适宜华人科学精英成才的科研体制和环境，有利于政府决策部门和各类科研机构探索更加符合科技创新活动和人才成长规律的宏观与微观管理机制，为改善我国科学创新政策与制度环境助力。

【注释】

[1]王辉耀.人才战争：全球最稀缺资源的争夺战[W].北京：中信出版社，2009.

[2]王剑，孙锐，陈立新等.我国高层次创新型科技人才培养的若干问题研究[J].科学学与科学技术管理，2012（8）.

[3]王辉耀.人才战争：全球最稀缺资源的争夺战[W].北京：中信出版社，2009：导言，Ⅷ.

[4]Rachael Pells.End in sight for Chinese brain drain as investment pays off.[EB/OL].[2018-2-28][2019-6-12].https：//www.timeshighereducation.com/news/end-sight-chinese-brain-draininvestment-pays.

[5]科技部课题组.高层次创新型科技人才队伍建设专题研究报告[A].中央人才工作协调小组办公室、中共中央组织部人才工作局.国家人才发展规划专题研究报告[R].北京：党建读物出版社，2011：207-230.

[6]徐月红，岳贤平.“钱学森之问”的内涵、实质及其效应——兼与林炎志教授商榷[J].中国教育学刊，2014（12）.

[7]2015年，我国学者屠呦呦获得诺贝尔生理学奖，这是中国科学家因为在中国本土进行的科学研究而首次获诺贝尔科学奖。

[8]科技部课题组.高层次创新型科技人才队伍建设专题研究报告[R]//中央人才工作协调小组办公室、中共中央组织部人才工作局.国家人才发展规划专题研究报告.北京：党建读物出版社，2011：210-211.

[9]李祖超，李蔚然，王天娥.24位国家最高科学技术奖获得者成才因素分析[J].教育研究，2014（12）.

[10]转引自：陈其荣，廖文武.科学精英是如何造就的：从STS的观点看诺贝尔自然科学奖[W].上海：复旦大学出版社，2011：29-30.

[11]转引自：李醒民.论科学中的精英主义[J].社会科学论坛，2010（1）.(www.xing528.com)

[12]阎光才.学术系统的分化结构与学术精英的生成机制[J].高等教育研究，2010（3）.

[13][英]约翰·齐曼.元科学导论[W].刘珺珺等译.长沙：湖南人民出版社，1988：115.

[14][美]朱克曼.科学界的精英——美国的诺贝尔奖金获得者[W].周叶谦，冯世则译.北京：商务印书馆，1979：10.

[15][美]乔纳森·科尔，斯蒂芬·科尔.科学界的社会分层[W].赵佳苓等译.北京：华夏出版社，1989：45.

[16]Cao，Cong.China's scientific elite[W].New York：Routledge Curzon，2004.

[17]由汤森·路透集团编辑出版的用于期刊分析与评估的数据库，收录了全世界7 000多种学术期刊，分为自然科学专辑和社会科学专辑，每年都会更新。

[18]由汤森·路透2001年推出的衡量科学研究绩效、跟踪科学发展趋势的基本分析工具。是基于Web of Science数据库所收录的全球8 500多种学术期刊的900万多条文献而建立的计量分析数据库。它从引文分析的角度，针对22个ESI专业领域，分别对国家、研究机构、期刊、论文以及科学家进行统计分析和排序，用户可以从该数据库中了解在一定排名范围内的科学家、研究机构、国家和学术期刊在某一学科领域的发展和影响力。在22个学科领域里涵盖了Web of Science十年来的数据。

[19]2016年10月，Onex公司（Onex Corporation）与霸菱亚洲投资基金（Baring Private Equity Asia）宣布完成了对汤森·路透知识产权与科技事业部的收购，独立出来的公司正式被命名为科睿唯安公司（Clarivate Analytics）。

[20]科睿唯安.科睿唯安引文桂冠奖Citation Laureates预测诺贝尔奖的“风向标”[EB/OL].[2019-06-06].https：//clarivate.com.cn/citation-laureates/.

[21]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典（第5版）[W].北京：商务印书馆，2005：585.

[22]冷民，宋奇.我国科研环境状况调查与评估：让科研人员专心做研究[N].光明日报，2014-04-01.