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美国财政部对中国的认定及中国回应(2019年经贸法律评论)

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:美国财政部依照1988年法案第3004节于当地时间2019年8月5日认定中国是“汇率操纵国”。这一认定的后果是,美国财政部长将与IMF进行接触,以消除中国最新行动所造成的不公平竞争优势。美国财政部指责中国长期大规模地干预外汇市场,低估人民币价值以获取不公平的竞争优势由来已久。美国财政部继续敦促中国提高中国汇率和外汇储备管理操作和目标的透明度。

美国财政部对中国的认定及中国回应(2019年经贸法律评论)

美国财政部依照1988年法案第3004节于当地时间2019年8月5日认定中国是“汇率操纵国”。这一认定的后果是,美国财政部长将与IMF进行接触,以消除中国最新行动所造成的不公平竞争优势。

美国财政部指责中国长期大规模地干预外汇市场,低估人民币价值以获取不公平的竞争优势由来已久。美国认为,最近几天,中国在保有大量的外汇储备的同时采取了具体措施让人民币贬值。这些行动的背景和中国市场稳定理论的不可信证实了中国货币贬值的目的是为了在国际贸易中获得不公平的竞争优势。美国认为中国人民银行在2019年8月5日的一份声明中指出:“近年来在应对汇率波动过程中,人民银行积累了丰富的经验和政策工具,并将继续创新和丰富调控工具箱,针对外汇市场可能出现的正反馈行为,要采取必要的、有针对性的措施。”这是中国人民银行公开承认,它拥有操纵货币的丰富经验,并准备继续这样做。这种行动模式违反了中国在20国集团关于避免竞争性贬值的承诺。美国财政部继续敦促中国提高中国汇率和外汇储备管理操作和目标的透明度。[22](www.xing528.com)

针对美国财政部的做法,中国人民银行于8月6日下午发布公告对美国财政部将中国列为“汇率操纵国”的做法表示遗憾。中国人民银行认为,美国的这一行为不符合美国财政部自己制定的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。这不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识,会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返,回到理性和客观的正确轨道上来。[23]

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