自2015年法案生效后，美国财政部先后发布的7份汇率政策报告均没有认定任何贸易伙伴操纵汇率。根据美国财政部于2019年5月28日发布的最新汇率报告，没有任何一个主要贸易伙伴被美国认定为汇率操纵国或存在不公平货币做法，但是中国、日本、韩国、德国、意大利、爱尔兰、新加坡、马来西亚和越南共九个国家被美国财政部列入观察国名单。就中国而言，中国未满足1988年法案的“汇率操纵国”标准，并且只符合了2015年法案三条标准中的第一条，即与美国存在显著的双边贸易顺差，因此被继续列在观察国名单中。
报告指出，中国继续与美国产生极大、持续和不断增长的双边贸易顺差，是迄今为止美国所有主要贸易伙伴中最大的贸易顺差国。截至2018年12月第四个季度，中国对美国的商品贸易顺差为4 190亿美元。美国对中国赤字规模过大是中国持续和广泛使用非关税壁垒、非市场机制、国家补贴以及其他歧视性措施的结果，这些措施日益扭曲中国的贸易和投资关系。这些做法往往限制了中国对进口商品和服务的需求和市场准入，从而导致更广泛的贸易顺差。中国的政策也抑制了外国投资，导致人民币疲软。在2018年期间，人民币兑美元贬值5.4%，而在广泛的贸易加权基础上贬值不到2%。如果维持下去，这种贬值可能会加剧中国与美国的双边贸易顺差。
美国财政部非常重视中国坚持对于20国集团的承诺，即不参与竞争性贬值，也不会将中国的汇率用于竞争目的。美国财政部将继续敦促中国提高中国汇率和储备管理业务和目标的透明度。同时，美国财政部仍然对中国继续不披露其外汇干预感到“非常失望”。对此，美国财政部正密切关注人民币的发展，并继续与中国当局进行讨论。(www.xing528.com)
美方认为中国应该进行更多以市场为基础的经济改革，以促进人民币的增长和信心。中国需要积极推进改革，扩大市场力量的作用，支持更大的家庭消费增长，并使经济从投资中重新平衡。这些改革将使中国经济处于更加可持续的基础，支持全球增长，并有助于减少与美国的双边贸易顺差。
根据本报告的分析，美国财政部根据2015年法案认定中国继续在经济监测清单中列入值得密切注意其货币做法的经济体。美国财政部确定，虽然中国目前不符合1988年法案第3004节所确定的标准，但考虑到中国之间双边贸易不平衡异常庞大且不断增长以及中国恶意低估货币价值的历史，美国财政部将在接下来的6个月内仔细监察和审查中美之间逐渐扩大的不平衡的贸易关系。美国财政部持续重点关注中国的货币政策，尤其是被错位且低估的人民币兑美元汇率。中国应当致力于强化汇率的透明度及制定管理的手段与目标。尽管中国尚未符合2015年法案的三条标准，考虑到在双边贸易顺差极大且不断扩大的背景下人民币兑美元汇率在2018年下跌了8%，财政部将继续加强与中国在汇率问题上的双边接触。美国财政部将继续敦促中国采取必要措施避免持续疲软的货币。中国需要积极应对造成市场扭曲的力量，包括补贴和国有企业，加强社会安全网以支持更大的家庭消费增长，并使经济从投资中重新平衡。随着时间的推移，经济基本面和结构性政策环境的改善将有助于增强人民币汇率，并有助于减少中国对美国的贸易顺差。[21]
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