公共图书馆阅读服务理念，不仅关乎服务态度，还关系到图书馆服务水平、服务质量、服务效益，并且还是服务创新的思想基础，先进的阅读服务理念引领阅读服务工作的创新发展。公共图书馆阅读服务理念是指导图书馆阅读服务工作的基本方针，也是服务原则、服务方式、服务态度的集中体现。公共图书馆服务的核心理念是“以人为本”，表现为以读者为中心的理念和让读者满意的理念。
1994年，联合国教科文组织在修订的《公共图书馆宣言》中指出：“公共图书馆，作为各地通向知识的门径，为个人和社会群体提供了终生学习、独立决策和文化发展的条件。”“公共图书馆是教育、文化和信息的有生力量，是透过人们心灵促进和平和精神幸福的基本力量。”“所有年龄的群体都必须得到与其需要相应的资料。公共图书馆的馆藏和服务必须包括各种类型的适当媒体和现代技术以及传统资料。”“馆藏和服务不应受制于任何形式的思想、政治或宗教审查制度，也不应受制于商业压力。”这些表述，明确表达了公共图书馆的基本价值取向，即公共图书馆必须尽自身所能，以读者为中心，全心全意地为所有公众提供不受任何限制的高质量的服务。2008年10月，中国图书馆学会发布《图书馆服务宣言》，其中提出了“普遍开放、平等服务、以人为本”的基本原则，也就是现代图书馆的服务理念，这一理念被中国图书馆人接受，成为图书馆的核心价值观。以读者为本，要求公共图书馆始终以读者的需求为出发点和归属点，要求馆员培养读者意识，树立“以读者为中心”的服务理念与服务宗旨，要求为读者提供更优质的资源和服务。公共图书馆应当始终将“一切为了读者”“尽力满足读者的合理需求”作为图书馆阅读服务工作的思想准则[1]。(www.xing528.com)
公共图书馆推崇以读者为本的理念，要求在服务工作中一切以读者为中心，尊重读者、关怀读者，与读者建立一种平等的、和谐的关系，最终目标就是让读者满意。读者的满意才是图书馆的成功，而想要切实做到令读者满意，就必须真正做到以读者为本。公共图书馆的资源和服务，最终是为了让读者使用，只有资源和服务符合读者的需求，读者才会频繁使用，那么图书馆的价值才能真正实现。公共图书馆应当意识到，以让读者满意为图书馆服务工作的目标，才能做好图书馆阅读服务工作。
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