图书馆建设与阅读服务管理：策略与成果

（一）加强图书馆人力资源管理

人才是推动公共图书馆事业发展不可或缺的力量，只有抓住人才管理，才抓住了图书馆管理工作的重点，可以从以下两个方面做起：

第一，需要政府力量的介入，即主管部门应当进一步推动图书馆管理机制的深化改革，尤其是在人事制度等方面，建立健全人才引进和培养机制，精简冗员，吸收综合素质能力较强的优秀人才，以此来增强公共图书馆的核心能力。

第二，增强现有员工的综合素质能力。各县级图书馆应当定期组织各项有针对性的培训活动，以此来提高从业人员的综合素质能力，促使他们掌握新知识，满足时代发展所需。需要注意的是，培训不能一概而论，需要视从业人员群体的不同，进行有针对性的培训，尤其是对于公共图书馆的管理层人员，不仅要注重增强他们的专业技能知识，还要提升他们的思想道德水平，以此来最大限度地降低公共图书馆管理层在日常工作过程中出现能力风险以及道德风险的概率。而对于技术人才来说，他们作为公共图书馆人才队伍的中坚力量，对于保障公共图书馆日常业务的稳定运行有着非常积极的意义，因此在对此类人才进行培训时，应当主要专注于对其新技术、新知识的培训。

众所周知，伴随着科技日新月异的发展，许多新技术、新知识层出不穷，这也给公共图书馆的日常业务带来了翻天覆地的变化。许多图书馆开始大量使用计算机技术、信息技术等全新的技术手段，这就给技术人员的能力带来了全新的挑战，因此只有熟练掌握各种全新的技术手段和知识，技术人员才能跟上公共图书馆的现代化发展步伐。而对于图书馆内部的基层员工来说，其是直接面向读者客户的基层群体，每天都要同各式各样的读者打交道，他们代表着图书馆的形象，起着连接图书馆同读者的重要作用。因此在对此类群体进行培训时，要着重两个方面，一是基层服务能力的培训，二是职业素养的培训。只有这样才能够确保他们能够以充沛的精神面貌来为各式各样的读者提供高质量的服务，给读者带来更加优质的服务体验，进而进一步提升读者对公共图书馆服务的满意程度。

除此之外，各公共图书馆也要建立全面完善的员工奖惩机制，尤其是对于表现优异的员工，要对其进行物质以及精神方面的表彰，以此来充分调动员工工作的热情和积极性。

（二）推动图书馆供给侧改革(www.xing528.com)

供给侧改革可以从以下四个方面来进行切入：其一是构建文化需求反馈机制。各图书馆应当实时掌握读者客户群体的各方面需求，并针对有意义的需求进行反馈。如通过网站和读者建议留言收集读者喜欢的书籍，通过调查了解群众喜欢的各种活动，使各图书馆举办的活动能更符合基层群众的需要，以此来充分调动基层群众参与活动的热情和积极性。其二是大力推动数字化建设。各个公共图书馆应当充分利用互联网快速发展的优势，进一步构建全面完善的数字平台，以丰富读者了解文化、掌握信息以及学习知识的途径和手段。其三是各个图书馆也要进一步拓展活动的形式和方式，通过有针对性地组织丰富多样的活动，来满足社会不同群体的所需，以此来打造专属的图书馆活动，来进一步吸引广大社会群众的参与。其四是建立区域图书馆联盟，区域图书馆是指一个地区以保障普遍均等服务、实现信息资源共享为目标，独立或通过合作方式提供的图书馆服务的总和。现阶段很多地区的县级图书馆普遍缺少合作交流，各区域的资源无法有效实现共享，导致各个图书馆的资源较为分散，无法形成合力作用。而对于区域图书馆联盟来说，其主要有以下几点优势：一是服务能力得到大幅增强，能够更好地满足读者所需；二是提升了文献资源的传播速度以及拓宽了文献资源的传播范围；三是服务质量以及工作效率得到了增强；四是图书馆进一步社会化。与此同时，需要注意的是图书馆联盟成立后的正常运行离不开优良的网络环境。

（三）全面贯彻落实公共图书馆法

2017年11月4日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上，通过了我国第一部有关图书馆的专门法，即《中华人民共和国公共图书馆法》，这弥补了我国在图书馆领域的法律空白，标志着我国公共图书馆进入了法治化发展的阶段，同时也意味着图书馆事业的发展有了法律的指导和保障。各级地方政府和公共图书馆，应当认真学习法律精神，并全面贯彻落实。

从政府方面来说，首先要加强学习，各级政府要学习领会公共图书馆法的精神；其次地方政府要根据本地区实际情况，出台与公共图书馆法的配套法规与政策；最后要严格落实公共图书馆法，财政拨款、人员及其经费等要落实到位。

从公共图书馆的角度来说，首先要加强学习，各公共图书馆要集中统一学习领会公共图书馆法的精神，加强培训；其次要采取多种措施加强宣传，利用微信、微博、网站等平台扩大宣传范围，使广大人民群众了解图书馆法；最后要以学习公共图书馆法为契机，比照公共图书馆法的规定，审视自身，提高服务能力，严格按照公共图书馆法的规定促进公共图书馆的发展。