近十几年来，合同管理和索赔受到我国工程管理界的重视。但目前在我国，合同意识薄弱、合同管理水平低仍是普遍现象。大量工程实践及经验教训表明，要提高承包工程的管理水平，实现企业应有的经济效益，必须努力提高施工企业合同管理与索赔的应用水平，增强管理实力，为此亟须解决以下几个关键性问题。
一、增强合同管理和索赔意识
在国际工程中的许多重大失误都是由于不重视合同、合同管理和索赔造成的，特别是刚进入国际承包市场的施工企业在合同管理与索赔工作方面是一个薄弱的环节。由于我国长期受计划经济的影响，国内工程管理中合同管理和索赔尚未提到议事日程上，许多施工企业对它们还十分陌生，所以对建筑企业（无论是在国内工程或在国际工程中）首先应加强对各层次的管理人员进行合同、合同管理及索赔的宣传、培训及教育，使大家认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识和工程管理意识的综合体现，增强合同意识，提高索赔能力，是解决建筑企业“成在合同、败在合同”问题的先决条件。也是施工企业核心竞争力的组成部分，必须加大培育力度。
二、建立专门化的合同管理组织
建立合同管理组织，使合同管理专业化，在这方面我们必须学习和研究国外承包企业的先进经验。由于合同管理和索赔涉及经营、估价（预算）、法律、工程管理及公关等方面知识，专业性很强，必须有专门的人员、专门的机构从事这项工作。不能将合同管理仅作为企业经营科或预算科的一种兼职工作。同时必须看到，合同管理和索赔水平的提高不仅仅有利于解决合同争执和索赔问题，更有利于整个项目管理水平和整个企业管理水平的提高，因而有利于整个企业综合素质的提高。
三、重构工程项目管理系统
建立更为科学的，包括合同管理职能的项目管理组织结构、工作流程和信息流程，具体定义合同管理的地位、职能、工作流程、规章制度，确定合同与成本、工期、质量等管理子系统的界面，将合同管理融于投标报价和施工项目管理全过程中。我国传统的施工项目管理系统尚不完备，缺少合同管理职能，直接表现为：
（1）投标报价不分析和研究合同，仅按图纸预算。
（2）在合同签订前不对合同作全面的研究，不对合同风险进行预测并采取对策。(www.xing528.com)
（3）在工程施工前只有图纸交底，而没有“合同交底”工作。
（4）工程施工中不看合同，按图施工，而不是按合同施工。
（5）项目结束时对合同签订和实施的经验教训不作总结。
另外，合同管理有一套国际通用的做法和程序，施工企业要全面研究国际上先进的合同管理和索赔方法、措施、手段和经验。博采众长，取长补短，迎头赶上。目前可以从研究FIDIC合同条件、研究国际工程承包商的合同管理方法与程序、研究国际工程合同与索赔案例三方面入手，对国际惯例进行系统剖析。
四、培养我国的国际工程合同管理和索赔专家
合同管理和索赔是高智力型的、涉及全局的，同时又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作。要保证我国的国际承包业有大的发展，有更高的效益，就必须有一批从事具体合同管理和索赔工作的专家。在现代工程中，不仅需要专门的合同和合同管理的专家（如合同工程师），而且要求参与工程管理的各种人，如项目经理、估价师、计划师、技术工程师、企业的各职能部门人员都具备合同和合同管理知识，以适应现代工程以合同管理为中心的营运模式。
五、加强合同管理和索赔方面的理论研究和计算机软件的开发
合同和索赔问题涉及面广，处理起来复杂，现在仍处于经验型管理状态，即绝大多数的合同和索赔管理者主要凭借自身经历和第一手经验开展工作，而能上升为理论的东西不多。工程案例、经验和经历无疑极其重要，但是如果没有一定的基本理论，没有自身的知识结构体系，则难以真正形成一门学科，也很难进行系统、科学的教育和培训。合同管理中有许多繁琐的工作，人工处理耗时费劲。加强计算机软件开发，充分利用计算机技术的强大功能，提高工作效率，让合同管理者腾出更多时间考虑更重要的问题。
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