水电工程索赔案例及分析：交通隧道公路灾害引起道义索赔

【案例背景】

1999年9月，某承包商承建的某电站交通隧道公路工程完工日期在即，业主已经确定了竣工日期，规定必须在2000年5月底全线通车。但在9月4日凌晨3点，一场50年一遇的暴雨袭击了这个地区，山洪暴发，道路、桥梁被毁，房屋被泥沙流、塌方冲毁，死亡失踪人数有200多人。

该承包商工地也不例外，尽管无人员伤亡，但住房冲毁7间，施工便道、便桥冲坏，电源、电讯中断，一时无法恢复施工。这时该承包商项目经理部召开专题会，针对此事及时做好原始资料收集工作，包括拍照、写专题报告、列工程量清单和请业主有关人员察看现场。

【问题提示】

在自然灾害发生后，承包商会受到多方面的损失，有些损失是难以找到计算依据的，对此承包商应该采取何种补偿策略？(www.xing528.com)

【分析与评价】

首先考虑工期索赔，因为业主严格规定：工期推迟一天罚款3000元。第二是道义上的索赔。而上述两种索赔直接在合同条款中难以找到依据，因天气的影响给承包商造成的损失一般应由承包商自己负责，但承包商根据特殊的反常气候条件（50年一遇的暴雨），利用FIDIC规定的“一个有经验的承包商无法合理预见不利的条件”而要求工期顺延25天，争得很大的主动。

在道义索赔上，当时业主及本地区均遭受惨重损失，可以说外部环境不利，但该承包商通过现场损失的事实和提前恢复生产，追赶工期，赢得业主极大同情，业主出于善意，一次性给予承包商3万元补偿，尽管数目不大，但给项目部注入了活力。

由此可见，索赔不是无理争利，它是向承担责任方索回不应由自己承担的损失，这是完全合理合法的。承包商应该在经营活动中，敢于索赔，善于索赔，为企业发展打下良好基础。