【案例背景】
某承包商承担某水电工程混凝土拌和楼系统的运行工作,为大坝浇筑混凝土提供成品料,并且承担拌和楼的各种净料运输任务。由于工资上涨、油材料上涨、配件上涨,而台班单价不变,台班耗用的机配件、油料等上涨,且劳动效率低下等原因,造成该承包商在混凝土供料及净料运输上年年亏损,该承包商依据有关规定及物价上涨因素向总承包商提出索赔要求并递交索赔资料。
【问题提示】
在一个有较长工期的工程项目中,物价的上涨引起承包商工程施工成本的增加是非常容易发生的。如果发生此类事件,承包商如何开展索赔?
【分析与评价】
承包商要求总承包商在物价上涨后从以下几个方面给予补偿:
(1)人工费部分。根据该工程合同的人工预算单价,结合施工方生产人员配置、年平均出勤报表和工资总额(与每年报总承包商的相同)计算出人工工资差额为82万元。
(2)设备闲置部分。由于任务的不饱满、运输机械设备及拌和楼不能满负荷运行,有时干有时停,形成了一种不干不亏、越干越亏的局面。运输骨料的单价及混凝土拌和费(还是1997年定的单价),加上折旧费、安折费等多年调差系数作为每年设备闲置台班单价,取定各种机械设备完好率与出勤率,确定相关的各种机械设备闲置台班,得出设备闲置费。此部分施工方算出索赔额为167万元。
(3)管理费部分。结合各种材料配件上涨因素和人工工资差额与设备闲置费差额之和的10%,计算约为25.7万元。(www.xing528.com)
另外,由于历年已从总承包商处得到共102万元的价差补偿总额,故应得到索赔总金额为172万元。
结果承包商利用多年来形成的较好的工作关系,合理地安排了双方座谈形式的调解,同时利用年度概算调差系数确定价差总额为132万元,几经反复协调确定,承包商将该次索赔作了调整,按设备能力减去设备实际出勤、台班的方法计算补偿性索赔为106万元。此次索赔的成功,取决于以下几个因素:
(1)通过各种计算方法进行比较,让总承包商信服。
(2)各部分资料要连续、有效、详尽、准确,对总承包商提出索赔是可行的。
(3)索赔中对于不必考虑的因素要排除,按合同规定属于承包商责任的无索赔可言。
(4)能成功的索赔说明各职能部门的基础资料较完善。
(5)按实际依据整理的资料让对方更为信服。
在以后的工作中,承包商应特别加强基层的资料收集,以更完善的资料说服业主。
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