水电工程索赔案例与分析：混凝土砂石质量问题引起的索赔案例

【案例背景】

某水电站是由某电力公司开发投资的一座中型电站，其土建和机电安装工程均由某承包商中标承建。

施工合同规定，该电站工程砂石骨料由业主另行指定分包商供应，由该承包商负责砂石骨料的质量检查鉴定和验收，并专门重申由该承包商对所使用的砂石骨料质量负责。在施工过程中，业主指定的供应商单位较多，供应较乱，有的单位供应天然料，有的单位供应人工砂石料。由于砂石料供应单位均是地方小型加工企业，其砂石骨料超径严重，且含较高的粉尘土，其指标远远超过标准要求。该承包商试验人员及时对骨料进行取样试验，并配以照片，以正式函件告知监理工程师，在月度质量报表上将每月的质量监控，特别是现场砂石骨料试验报告全部上报，要求监理工程师予以处理。监理工程师经与业主商议后，同意该承包商采用增加水泥优化混凝土配合比，以保证混凝土质量，该承包商遵照监理工程师指示予以办理。在工程竣工前期，该承包商将监理工程师批准的混凝土配合比进行重新报价，经监理工程师审议并会同业主确定，混凝土单价由于砂石骨料超径和含泥量较高而增加单价16.44元/m3，承包商获得了应得的索赔补偿。

【问题提示】(www.xing528.com)

在一项承包工程中，由业主指定供应商提供砂石材料，由于砂石料不符合质量要求，造成承包商混凝土生产水泥用量增加，引起施工成本增加，承包商如何能通过提高单价而得到补偿？

【分析与评价】

这是一起在合同不利条件下进行索赔比较成功的一个案例。合同明文规定，承包商应对业主供应的砂石骨料质量负责，这种条款对该承包商是十分不利的。业主指定的砂石料供应商参差不齐，质量控制非常困难，但业主企图把这种风险转嫁到该承包商。该承包商对合同进行分析后，决定在施工过程中进行有理、有利、有节的工程索赔。在施工中，及时对砂石料进行试验并进行拍照，获得第一手资料，并及时向监理工程师和业主发函，针对砂石骨料质量不合格要求予以改善，以月报形式汇报该承包商对砂石料的试验报告和为保证混凝土质量而采取的增加水泥改善配合比，并说服监理对承包商的混凝土配合比进行了确认。这样该承包商就把合同的不利条件化为有利的形势，业主迫于无法解决砂石骨料质量问题但又必须保证混凝土质量，因而同意了该承包商的方案，这样单价索赔自然就成为顺理成章的事了。