【案例背景】
某建设公司以单价合同的形式将某电站安装工程发包给某承包商,并于1996年10月签订了主体工程合同。其价格水平为当时的现行价,其中混凝土配合比是投标时依据业主提供的技术要求,参照相关工程拟定的。在实际施工中,承包商发现混凝土配合比的水泥用量远远大于投标配合比。为此该承包商进行现场(主要指拌和楼、试验室)资料收集,并组织统计、技术等相关人员组成该问题的索赔专班,仔细分析组成混凝土水泥超耗的原因。最后承包商发现了设计单位关于混凝土技术要求提高以及砂石料细度模数变化是导致混凝土水泥用量增大的主要原因。于是承包商在1997年10月向业主提出索赔报告,并继续对后续发生的水泥超耗进行统计,并最终形成每立方米混凝土要求补偿12元的索赔整体报告。
【问题提示】
以混凝土浇筑为主的工程项目,当混凝土施工技术要求提高,混凝土配合比发生改变,导致承包商混凝土生产成本增加时,对此承包商如何开展索赔?
【分析与评价】(www.xing528.com)
该承包商通过与业主长达半年断断续续的商谈,终于在2000年与业主达成了每立方米补偿9元,补偿总金额数百万元价款结算协议。该项目能索赔成功,其原因有以下几点:①基础工作比较扎实,资料翔实;②组成了强有力的索赔专班,人员结构比较合理;③索赔的理由充分,时机把握得比较好,真正做到了“有理、有利、有节”。
同样是在该主体土建工程,该承包商在实际施工中发现,钢筋制作安装中搭接头、架立筋及制作安装损耗在14%左右,远远大于业主在投标文件中规定的7%水平。为此承包商收集了相关资料,向业主提出了索赔补偿请求。但在接触中业主驳回了承包商的索赔申请,理由很简单,造成14%钢筋损耗的主要原因是施工中所形成的,本着“合同加兄弟,同志加友谊”的关系,充其量业主仅能给予同情性质的部分补偿。承包商不得已只有将此事作为遗留问题放在竣工结算谈判中再与业主协商,但期望值不是很高。造成该问题索赔不利局面的主要原因是理由不充分,经不住推敲,没有充分的、令人信服的索赔理由,索赔只能是水中捞月。
综上所述,要想获取令人满意的、理想的索赔成果,首先必须寻找产生索赔事件的充分理由,组建强有力的、稳定的索赔班子,确定正确的索赔战略和策略,讲求科学的索赔技巧方可取得索赔成功,其中最主要的还是产生索赔事件的理由要经得起推敲。没有经得起推敲、站得住脚的索赔理由,不但不能取得索赔成功,还往往会给业主或监理工程师留下无理取闹的不良印象,因此要求在提出索赔申请时同样必须慎重。
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