水电工程合同管理及责任连环分析

【案例背景】

某机械厂与甲方某工程项目部签订了一个分包合同，合同名称为某电站35kV施工变电站安装合同。虽然工程项目很小，总价只有近10万元，但对该厂条件很优惠，是一个比较有利的合同，他们认为如果管理得好，效益很可观。

【问题提示】

强调合同双方责任连环，是承包商签订合同的一条基本原则，该案例的承包商基本做到了这一点。

【分析与评价】(www.xing528.com)

在合同中，承包商向甲方提出了整个工程分三次付款的方式，首先预付30％工程款，设备就位后再支付30％，剩余的工程款待设备安装调试完并送电后一次性付清。但甲方一直不同意三次付款，只同意两次付款。经该厂努力，甲方最后同意按承包商的意见付款。但甲方还提出要扣除5％的质保金，该厂提出不应扣除质保金，因为设备的定货不是承包商定的，而是甲方与厂家订的货，承包商只负责设备安装调试，若运行过程中出现问题，那是厂家的问题。经过反复的解释，甲方同意了不扣除质保金。同时，合同还规定了甲方的其他责任：提供齐全的图纸、资料和技术交底及安全措施交底，提供施工现场的电源及场地，及时组织有关人员进行检查、验收并办理结算。同时还规定：因为甲方的原因或设备不到位而延误的工期应由甲方负责。在本合同中对承包商有利的一个条款就是：90t重的变压器按说应由承包商进行二次倒运并就位，但承包商提出了设备的租赁不方便，再加上没有大型运输设备，以及运输路况差，危险性很大，承担的责任很大。几经周折，甲方最后同意承包商的意见，没有要求承包商承担运输责任，但合同价款也未作变动。本合同中还有一个对承包商有利的条款，就是承包商未全部承担变压器的高压试验。变压器的高压试验设备很难租到，在本合同中承包商委托甲方联系租赁，把责任推给甲方，让其承担责任。如果变压器做不成试验，则是因为甲方租不到试验设备的原因。在合同中，承包商始终与甲方联系在一起，规避了许多不必要的风险。在合同实施过程中，承包商始终坚持质量第一、安全第一，组织精兵强将，精心组织、精心施工，出色地完成了本项工程任务，未发生任何质量、安全事故。甲方对该承包商的这种工作作风和管理作风相当满意，前两次进度款的结算很顺利，本工程于合同期内结束，剩余工程款甲方一次性付给该承包商。

在合同的实施过程中，该承包商投入了很少的人力，组织精干的队伍，用最短的工期，获得了最好的效益，也为该承包商今后的发展抓住了一个新的市场机遇。

施工合同是工程的灵魂和核心，它不仅规定了工程目标，使其成为工程施工和管理的依据，而且还规定了双方的工作责任和义务，用于协调好双方的工作关系。同时施工合同还规定了双方的权益，完成了合同义务就可能实现自己的利益。承包商要努力使合同的条款比较有利或优惠，合同的价格比较适中，风险性比较小，双方的责权利关系平衡，没有或很少有苛刻的单方面的约束性条款，并强调责任连环。因此，承包商在签订合同时，一定要认真对待，切不可马虎行事。