租赁与外包人力资源管理的五大策略

（一）图书馆人力资源租赁

1.人力资源租赁

人力资源租赁是指人力资源租赁公司通过合同的形式，吸收、储备人才，然后根据用人单位的需要，将人才出租给用人单位，与用人单位签订租赁合同。一般来说，人力资源租赁公司对人员的招聘、测评、培训、工资、福利、保险、休假等人事劳资关系负责，用人单位负责使用人才，向租赁公司支付人力资源租赁租金和手续费，与所租赁人员未发生隶属关系。人才租赁又称“人才派遣”。这种用人机制劳务关系的核心是“人”与“才”相分离，“人”属于租赁服务机构管理，“才”为用人单位服务。它的特征是用人不养人，多种人才租赁形式能满足用人单位各类型、多层次的需求。

人力资源租赁市场主体分为四方：供方、需方、中介人、管理者。人力资源与租赁公司共同构成供方。人力资源既是市场主体，又是市场交换的客体。严格地说，市场客体是指人的才能，人只是才能的载体。租赁公司既是中介人，又承担部分供方的职能，如培训、管理、支付工资等。当事人的交叉性、主客体的综合性是人力资源租赁市场区别于其他租赁市场的显著特征。中介人就是指收取佣金和手续费的租赁公司。管理者包括直接管理人和间接管理人两个方面。直接管理人主要是国家各级劳动人事部门；间接管理人有立法管理的权力机关（各级人民代表大会），有司法管理和行政管理的公检法、厂商、税务主管部门。

2.人才租赁的形式与特点

人才租赁主要有这几种形式：①短期租赁；②双休日租赁；③钟点租赁；④集体租赁。企事业单位通过人才租赁服务机构把闲置的人才部分或整体地派遣给第三方；⑤项目租赁，以完成某个工作项目为准租赁人员。

人才租赁的特点可以用三个字概括，即“准”“快”“低”。“准”就是用人单位根据需要有针对性地迅速准确地选用所需人才；“快”就是用人手续方便快捷；“低”就是人才是现成的人才，只需承担租赁费、被租人的工资等，不需要对其进行培训，节约了成本。人才租赁制使人员使用与人事管理相分离，对合理配置人力资源起到了积极的促进作用。

（二）图书馆人力资源外包

1.图书馆人力资源外包

图书馆人力资源外包是图书馆根据工作需要将某一项或几项人力资源管理职能外包出去，将原来由组织内部人力资源部承担的工作职能，包括人员招聘、工资发放、薪酬方案设计、保险福利管理、员工培训与开发等交由人力资源机构进行管理、实施，以降低人力成本，实现效率最大化。通过外包可以使图书馆人力资源管理人员从作业性、事务性的工作中解放出来，把精力、时间用于思考战略规划、职能建设、提升人力资源竞争力等方面。

人力资源外包总体上分两大类：人事代理和人才外包（有的又称为人力资源租赁、劳务派遣等）。人事代理，即员工仍与用人组织签订劳务合同。但相关的档案、薪酬、培训等事务，由专业服务公司代理。人才外包即员工与用人组织没有任何人事关系，劳务合同及相关档案、薪酬体系只与专业服务公司有关。

2.图书馆人力资源外包方式(www.xing528.com)

图书馆人力资源外包形式多种多样，具体根据组织外包的目的、服务商资质、环境等多方面因素决定选择何种外包方式。

（1）部分外包

指将所进行的一项人力资源管理活动的一部分（干不了或干不好的）进行有条件（按照提供的信息资料和在规定的时间内完成）的外包。例如，设计一项绩效考评系统，但是组织内部不能有效地设计出相对应的考核指标，这时可以进行外包。

（2）整体外包

组织在进行一项人力资源管理活动时，没有做过相应的工作，但工作又相对比较重要，此时要进行整体外包；还有一种情况是，在实施此项管理活动时，成本太高或者效果达不到预期目标，必须借助于外部的人力资源公司或者专门的咨询机构，如实施员工职业生涯设计工作等。

（3）小包干

把组织的一种或多种人力资源管理活动全部进行外包，自己只对活动结果进行检验和考核。例如，组织的招聘活动完全由外部招聘机构来进行，组织只提出相应的员工资格条件、员工的考评等。

（4）大包干

有的组织没有人力资源管理部门，他们把所有人力资源管理活动全部进行外包，组织不进行相关的活动，不仅不进行设计，而且不进行实施，组织只提供建议和实施监督。例如，部分高新技术组织、虚拟结构的组织等进行具体的人力资源管理活动时可进行大包干。

（5）综合外包

组织在进行人力资源管理活动时，可能不只是一种，很可能是其中几种外包的综合运用，发挥各种外包的整合协同作用。例如，人员测评的小包干和绩效考评的整体外包（设计）等。