所谓目标,是指期望达到的目的。对管理活动来说,是开展某项活动所期望并要达到的理想期望值。目标管理的组织结构是由提出目标、实施目标、目标成果评定三大部分组成。在这一组织结构体系中,目标是定格部分,它的可行性与合理性,制约着目标管理的方向与发展。因此,高校图书馆的目标管理是组织和动员高校图书馆各部门和全体工作者共同努力,实现高校图书馆总目标的具体措施的全过程。这一全过程包括以下的具体活动环节:①确定要实现的总目标;②层层分解目标;③制定落实措施;④组织安排人力和物力;⑤实施与控制;⑥效果评定。
从目标管理的实施过程来看,目标管理的核心是强调目标实现,也是强调和重视目标期望值的完成。因此,图书馆目标管理的要点是:①注意激发工作人员的积极性、主动性和创造性,增强图书馆工作的责任感、紧迫感。这是使目标管理循环不止,不断提高的基础;②实行权力层层下放。即开展授权式管理,实现权、责、利的统一,使各级管理人员和每个图书馆工作者都能实行自我控制;③推行成果第一的方针。使每个图书馆工作者与管理人员明确自身所担负的目标任务。明确是否达到目标以及成果大小、获奖的标准,以激发工作人员钻研业务、讲求实,勇于开拓的拼搏精神;④目标管理,亦称目标管理法,简称MBO(Management By Objectives),源自美国企业界。美国著名管理学家彼得·F.德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出目标管理概念。他认为,一个组织的“目的和任务”必须“转化为目标”;各级管理人员只有通过这些目标对下级进行领导与督导,并以目标成果来衡量组织中每个成员的贡献大小,才能最终确保一个组织总目标的如期实现;如果没有计划周密、方向一致的子目标来指导每个人的工作,则组织的规模越大,人员越多,发生冲突、造成浪费、出现混乱的可能性就越大。从德鲁克的管理思想中,至少可以领悟到以下几层含义:劳动分工越细,越复杂,就越需要明确每个岗位的工作职责;一个单位或组织总目标的实现必须以各级子目标的实现为前提;工作目标或任务应以条理化、可操作、可达到的目标形成加以规划和罗列;各级子目标是为总目标的最终实现服务的,因此,应注意到各子目标间的相互联系和协调,目标管理强调每个成员参与管理,要求激发每个成员的主动性、积极性和创造性,而不是层层被动地执行上级下达的工作任务。(www.xing528.com)
所谓高校图书馆目标管理,就是根据高校图书馆的任务,把全体馆员共同参与制订的目标具体落实到馆内的每个部门、每个环节和每个人,通过执行、控制、检查和评价等过程实现预期目的,达到最佳效果的管理活动。或解释为,高校图书馆的管理者通过民主协商,制定出一定时期内的总目标,然后围绕实现总目标,自上而下地将总目标分解为部门(如采访、编目、典藏、外借、阅读、参考咨询、期刊、技术等部门)目标和个人目标,并层层落实实现这些目标应采取的各种措施,开展一系列组织、激励、控制等活动,最后对完成目标的情况进行考核、评价,并给予相应的奖罚。在实现预定目标的基础上,再开始制定新的目标,进行新的良性循环,从而形成全员参与、全程管理、全面负责、全面落实的科学管理的方法链。图书馆目标管理是指图书馆中的上下级一起参与图书馆目标的制定,由此决定上下级的责任和分目标,并使其在目标实施中实行自我控制,并把这些目标作为图书馆经营、评估和奖励每个部门和个人贡献的标准,以努力完成目标的一种现代管理方法。对图书馆目标管理的概念可以从以下四个方面来理解:首先,图书馆目标管理是一种参与形式的管理。目标的实现者同时也是目标的制定者,即由上级与下级共同确定目标,上下级共同协商,制定出图书馆各部门直至每个员工的目标,用总目标指导分目标,用分目标保证总目标,形成一个目标手段链。因此,应强调自我控制,通过对动机的控制达到对行为的控制,对权力下放的过程进行管理。其次,图书馆目标管理力求将图书馆目标与个人目标紧密地结合在一起,以增强员工在工作中的满足感,调动员工的积极性,增强图书馆的凝聚力。再次,图书馆目标管理层次包括图书馆整体发展战略目标、图书馆年度目标、各部门目标和馆员个人目标。目标管理以图书馆战略目标为前提,以图书馆年度目标为依据,将各种任务、指标层层分解到各部门和每个人。最后,图书馆目标管理实施的关键是事先制定图书馆合理的任务指标体系、考证因素分值体系和奖罚标准体系,事中进行过程管理,检查考评目标的执行情况,事后按工作绩效和约定的奖罚标准及时兑现奖罚。
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