随着近代英美国家社会经济的飞速发展,法院司法在社会治理的过程中逐渐暴露出被动性与恣意性等缺陷,难以为社会上出现的许多新兴问题提供一整套连贯的规范方法,英美国家开始意识到成文法(制定法)的重要性,议会、国会以及经其授权的政府机构纷纷展开积极的立法活动。Lien的制度体系也在历史变革的浪潮中受到冲击,成文法的“开疆拓土”使得Common Law Lien与Equitable Lien在实践中渐渐淡出了人们的视野,随之催生的是极为强势的Statutory Lien,它几乎吸收了Common Law Lien与Equitable Lien包含的所有制度,而且还能扩大或限缩实践中各类Lien的范围,例如重新规定成立要件(是否要求占有或登记等)或救济形式(是否可以处分债务人的财产等)。
Consensual Lien又称Contractual Lien或Conventional Lien,[10]是当代主要的Lien类型之一,其权利来源于债权人与债务人订立的协议或合同,债务人自愿在自己的财产上设定负担(encumbrance)保障债权的清偿,而债权人也以金钱、服务或其他方式作为合同的对价。Consensual Lien是由约定产生的,自然体现出当事人各方充分的意思自治,具体表现在以下两个方面。首先,在Lien的权利创设上,协议或合同的各方当事人可以约定债权人享有原本Common Law Lien或Equitable Lien所无法承认的Lien,而且即使是Statutory Lien中没有的Lien,只要不违反制定法的强制性规定,当事人也可通过约定予以创设,从这一层面来说,Consensual Lien实质上扩大了债权人的权利,也进一步压缩了Common Law Lien的适用范围与实践意义。其次,在Lien的实现方式(Enforcement)上,当事人也可以进行约定,例如约定债权人享有处分、变卖Lien上的财产并优先受偿的权利,避免Common Law Lien无法出售占有财产的僵化性以及Equitable Lien只能请求法院赋予债权人处分权的不便利性,极大地增强了Lien制度对债权的担保能力。
Consensual Lien能被视为当前Lien的主要类型之一,其原因在于以往Consensual Lien的成立必须合乎普通法的规定,因而也被纳入了Common Law Lien的体系之中,即使是Common Law Lien无法涵盖的,也在法院判例中作为Equitable Lien来看待和调整,由此,Consensual Lien在当时并没有相对独立的地位。如今却有所不同,成文法的扩张使得Statutory Lien逐渐替代Common Law Lien甚至冲击Equitable Lien的地位,而且只要不违背Statutory Lien的意旨,当事人就可在意思自治的原则下任意安排Lien的内容,所以说Consensual Lien的重要地位是相对于Statutory Lien而言的。虽然Consensual Lien与Statutory Lien是一对相对的概念,但Consensual Lien也并非不受成文法的任何约束,当事人所订立的合同必须符合合同法上的效力性、强制性规定,同时还应遵守成文法在Lien的行使条件或受偿顺序等方面的特殊规定。
实践中最常见的Consensual Lien包括不动产抵押(mortgages of real property)与动产上设定的担保利益(security interests in personal property)(Jake D.McGrady,2008:198)。这里我们无比惊讶于英美法上Consensual Lien与我国留置权制度的巨大差异,首先,我国的留置权完全是法定的,不能通过约定产生。其次,由于Lien在英美法国家是债权担保的一个上位概念,因此,诸如抵押权、担保利益等具有担保功能的术语都能作为Lien的下位概念,此时,Lien仅意味着债权人在他人财产上享有一定权利或利益(a property right or proprietary interest),但不涉及所有权或产权(ownership interest or title)而已。[11]制度理解的不透彻导致很多大陆法学者错误地将Mortgage Lien翻译为抵押留置权,实际上这一术语只是表明债权人基于抵押(mortgage)而对债务人财产享有的优先受偿权,基本等同于我国法上的“抵押权”。由此看来,Lien似乎越来越接近于我国法上的“担保物权”概念,而非单纯的留置权。(www.xing528.com)
与Consensual Lien不同,Statutory Lien的权利来源由成文法赋予,无需债务人同意或与之达成合意,又被称为Non-consensual Lien,而且其权利行使的各项程序亦需遵守较为严格的规定(Jake D.McGrady,2008:198)。下文将以美国法作为研究参照,具体探讨Statutory Lien的内涵。
美国作为联邦国家,其成文法也被划分为联邦法和州法两大部分,Statutory Lien也不例外,联邦和各州均对其有相关的立法规定。在联邦层面,很多成文法律中都有关于Lien的规定。首先是《美国统一商法典》(Uniform Commercial Code),虽然这部法典并非是在联邦层面直接制定的法律,但其作为各州商业法律的“标准格式”,业已被各州所统一采纳(James J.White and Robert S.Summers,2000:4)。《美国统一商法典》对Lien进行了一个总括性的概念界定,将其定义为“货物上存在的负担或利益,其目的在于担保债务的清偿或义务的履行,但这一术语并不包括担保利益”(a charge against or interest in goods to secure payment of a debt or performance of an obligation,but the term does not include a security interest)。[12]这里的担保利益(security interest)仅限于《美国统一商法典》第九编“担保交易”(secured transactions)下的概念,是通过担保协议(security agreement)而产生的一种利益形式,[13]因而它与此处的Lien截然不同(《美国统一商法典》中的Lien完全是法定的,不可约定,所以称之为Statutory Lien)。此外,《美国统一商法典》只规定了货物(goods)上的Lien,并没有关于不动产Lien的规定,这部分实质上的内容由“担保交易”一编予以规范。其次,除《美国统一商法典》之外,《美国破产法》(Bankruptcy Code)也有对Lien的规定,而且《美国破产法》对Lien的定义更为宽泛,即“为担保债务的清偿或义务的履行而存在于财产之上的负担或利益”(the term“lien”means charge against or interest in property to secure payment of a debt or performance of an obligation),[14]这里的Lien指向的仅仅是财产(property),是否为动产或不动产在所不问,也不在乎Lien的产生是基于约定或是法定,只要是能够实现《美国破产法》的立法目的即可,或许是受实用主义倾向的影响,美国法并不强求对概念术语定义的一致性,而是根据不同法律各自的立法目的作出规定。
在美国州法层面,值得一提的是,大多数已被成文法化的Common Law Lien实际上都是由州法规定的,例如普通法中常见的有关提供服务或劳务的Mechanic's Lien与Construction Lien,由于Common Law Lien要求权利人必须占有财产,导致承包人难以享有Lien,从而促使各州出台法律维护承包人的权利,破除了对“占有性”的要求(Andrew A.DePeau,2018:2)。同时,对于Lien的生效要件、性质、效力与设定范围也均由州法规定,但联邦法律创设的Lien或规定具有优先性的Lien除外(state law and not federal law controls the validity,nature,effect,and extent of a lien,except to the extent that a federal statute creates or prioritizes the lien)。[15]
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