刘志丹、谢子长在宁北的建党活动地遗址，位于石嘴山市平罗县姚伏镇。
1929年10月，冯玉祥任命马鸿宾为宁夏省政府代主席，同时任命苏雨生为国民革命军骑兵第四师师长，驻守平罗，负责宁夏防务。苏雨生乘机招兵买马，扩充实力，意欲控制宁夏。中共陕北特委决定派刘志丹和谢子长组织一批共产党员和进步青年，打入苏雨生部，开展兵运工作。
1930年初，刘志丹、谢子长、张东皎3人由陕北到盐池县城，会见王子元，商谈派人加入苏雨生部队的问题。刘志丹、谢子长与王子元既是同学，又是把兄弟，王子元知道刘志丹、谢子长是共产党员。刘志丹、谢子长要求王子元掩护去苏雨生部的共产党员，王子元要求刘志丹、谢子长支持他当头头。双方达成默契后，当即将张东皎安排在王子元的十五团，以少校团副的身份工作。之后，刘志丹、谢子长返回陕北组织人员继续派往王子元部。这时，苏雨生派张东皎前往榆林与陕北军阀井岳秀联络。张东皎借此机会向陕北特委汇报了苏雨生部的情况，并要求多派党员到苏雨生部开展兵运工作。接着，刘志丹、谢子长又先后带领一部分人员到苏雨生部。刘志丹被安排在十六团张廷芝部，任副团长；谢子长被安排在九旅石子俊部，任副旅长。苏雨生要求谢子长继续招兵组建第十一旅。谢子长返回陕北后，组建十一旅未果，派贺晋年、李仲英等党员和进步青年到苏雨生部队，被编入王子元十五团。至此，从陕北派往苏雨生部的党员和进步青年共100余人。
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根据刘志丹、谢子长的指示，张东皎等人以这些共产党员和进步青年为主建立了学兵队，张东皎任大队长，高岗任副大队长。学兵队先驻姚伏堡，后移驻立岗堡。同时，建立了中共特别支部，张东皎任书记，高岗任副书记，李树林任组织委员，黄育华任宣传委员，薛应昌任青年委员。特别支部共有党员30多名，下辖4个党支部：学兵队支部、八旅两个支部、九旅支部。后又设立军委，姜耀任书记。特别支部的主要任务是发展党组织，搞兵运工作，等待时机发动兵暴，争取建立党的武装。特别支部直属中共陕北特委领导，不与地方党组织发生关系。刘志丹、谢子长安排好学兵队的工作后，返回陕北。
1930年5月，中原大战激烈进行，冯玉祥命令苏雨生率部赴平凉接防，在固原受到黄得贵部阻击，退至宁安堡时受到马鸿宾部包围攻击，处境十分困难。石子俊、王子元等率部脱离苏雨生投靠甘肃省代主席王祯。为了保存革命实力，在该部的特别支部及其党员随军前往。
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