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老年人社区照顾服务现状 | 人类行为与社会环境第2版

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前社区老年人社区照顾中普遍存在资金不足、服务形式单一、人力资源匮乏、社区服务机构能力建设不足等问题,具体表现如下:老年人社区照顾的服务形式单一。开展老年人社区照顾需要有足够的经费保证。社区中从事老年人社区照顾服务的人员主要是社区志愿者和社区干部。因为没有专职人员介入,人力资源匮乏,导致老年人照顾服务进展缓慢。社会服务组织在承载老年人的社区照顾中发挥着重要的作用。

老年人社区照顾服务现状 | 人类行为与社会环境第2版

目前社区老年人社区照顾中普遍存在资金不足、服务形式单一、人力资源匮乏、社区服务机构能力建设不足等问题,具体表现如下:

(1)老年人社区照顾的服务形式单一。国家老龄委在全国范围内启动居家养老工程,通过一系列政策带动,全国各地大多数的居家养老服务中心实现了社区基础硬件建设的目标。目前社区向老年人提供的服务规模小、功能和内容单一,不少还停留在简单的问候和家务服务等层面。老年人精神层面的舒缓、心理层面的沟通、医疗康复护理知识的普及、迎合老年人个体需要等服务无法满足。

(2)开展老年人社区照顾服务的资金缺乏。开展老年人社区照顾需要有足够的经费保证。当前,城市社区开展老年人服务的经费主要来源于各街道的专项经费、社区办公活动经费及社会募集。政府虽然有专项资金用于居家养老服务,但是覆盖面偏低,补助对象主要为重点老人或特殊困难老人。老年人社区照顾服务资金的缺乏使得社区老年人服务无法深层次开展。(www.xing528.com)

(3)开展老年人社区照顾的人力资源匮乏。目前在社区居委会工作中,尚没有老年工作的社区专干,在社区居委会中,多数由残疾人专干来兼做老年人服务方面的工作,且多由本社区内的残疾人士担任社区残疾工作专干,工作人员精力不足、专业化程度不高。社区中从事老年人社区照顾服务的人员主要是社区志愿者和社区干部。社区志愿者多为退休人员,他们精力有限、流动性大。社区干部承担的工作任务繁重,对社区老年人照顾往往无暇顾及。因为没有专职人员介入,人力资源匮乏,导致老年人照顾服务进展缓慢。

(4)社区服务组织能力建设不足。社会服务组织在承载老年人的社区照顾中发挥着重要的作用。目前机构在提供服务的专业化程度、自身的能力建设方面发展缓慢,社区服务组织“以老人中心”来开展服务的能力不足。在开展社区照顾的过程中,老年人服务缺乏有效监管和服务质量的评估体系,社区服务组织的作用和功能还没有充分发挥出来,需要进一步的挖掘。

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