多年来，国会的所有规定都没有生效。直到1791年5月5日，财政部长亚历山大·汉密尔顿的报告才再次将货币问题提交给参议院。
正如亚历山大·汉密尔顿卓越的论文表述的，他的方案是一单位银币或一美元含有三百七十一又四分之一格令纯银，白银与黄金的兑换比率应该为15︰1，免费铸币原则取代了2%的铸币费用，即在铸币局交付货币的纯金属重量应与带到铸币厂的金银块或外国货币的重量相同。亚历山大·汉密尔顿证明了这一兑换比率的合理性，因为“根据美国的惯例，铸造金币和铸造银币存在差别，金币和银币的兑换比率差不多为1︰15.6。如果情况真的如此，那么这意味着黄金在美国被极度高估。在欧洲，白银与黄金的最高兑换比率超过15︰1的地方很少。在整个欧洲，白银与黄金的平均兑换比率不超过14.8︰1”。亚历山大·汉密尔顿还推算出前两次发行美元时白银兑换黄金的平均比率为15︰1。“以之前发行的含银三百七十四格令的美元估值为例，黄金与白银的兑换比率应该是1︰15.11。以最新发行的含银三百七十四格令的美元估值为例，黄金与白银的兑换比率应该是1︰14.87。两次发行美元的金银兑换平均比率接近1︰15，高于大不列颠货币的法定兑换比率1︰15.2，但略低于不到1︰15的实际比率或市场比率”。对于为单位货币明确选择一种金属或其他金属，亚历山大·汉密尔顿提出了新的看法。这清楚地标志着亚历山大·汉密尔顿在创造一种体制而不是延续原来的体制，如果复本位制是现代货币概念，那么这一概念起源于美国而不是法兰西的政治手腕。“与以前建议的美国货币体系相反，尽管财政部长亚历山大·汉密尔顿没有太多犹豫就同意了相关观点，但总的来说，亚历山大·汉密尔顿坚决倾向于两种金属都不应该作为货币单位的观点……因为要将某种金属作为偿付单位，就必须破坏其中一种金属作为货币的地位和特性，并且使其中一种金属沦为单纯的商品。将一种金属作为货币单位的建议曾在不同时间由不同有名望的人提出过，但与单位货币的偶然变动相比，这可能会引起更大的不幸，因为金属的相对价值会出现波动，尤其是在调节金属之间的兑换比率时，要注意金属的平均商业价值。取消两种金属中任何一种金属的货币用途，就是减少流通媒介的数量。”(www.xing528.com)
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