东北综合经济区与人才流动、个体发展的关系

东北综合经济区包括辽宁、吉林和黑龙江，是我国重型装备和设备制造业基地，也是重要的农产品生产基地。在基础数据估算的基础上，进一步计算得到东北综合经济区不同阶段技术创新（A）、资本投入（K）、劳动力投入（L）、人才流动（T）的年均增长率，如表6.10所示。然后根据模型2的估计结果计算得到东北综合经济区不同阶段各要素对GDP增长的贡献率，如表6.11所示。

表6.10　东北综合经济区不同阶段各要素年均增长率　%

表6.11　东北综合经济区不同阶段各要素对GDP增长的贡献率　%

在“九五”期间，即1996—2000年，东北综合经济区GDP年均增长率为8.61%，技术创新和资本投入都正向增长，对区域GDP增长的贡献率分别为19.72%、66.41%，两种要素对经济增长起到了巨大的贡献，尤其是资本投入。然而，就业人口逐年下降，劳动力投入年均下降0.15%，人才流失严重，人才聚集度年均下降6.04%，对经济增长的贡献均为负。这与阶段区域改革发展有关，“九五”期间为了全面建设社会主义市场经济体制，国企改革，提倡下岗再就业，而东北综合经济区国企多，且体量庞大，“下岗潮”对东北综合经济区的就业人口和人才流失起到了一定的影响，因此劳动力投入和人才流动对经济增长的贡献率为负。(www.xing528.com)

在“十五”期间，即2001—2005年，东北综合经济区GDP年均增长率为10.93%；技术创新、资本投入、劳动力投入都正向增长，年均增长率分别为4.93%、14.01%、1.18%。虽然人才流动也有增长，但增长率很低，仅为0.06%。技术创新、资本投入、劳动力投入对区域GDP增长的贡献率分别为3.99%、80.24%、3.88%。可见资本投入在这一阶段对东北综合经济区的经济增长做出巨大的贡献。人才流动在这一时期对东北综合经济区的经济增长的贡献率仅为0.04%，表明人才对东北综合经济区经济的带动作用依然很小，这与地区人才总量、产业结构有关。

在“十一五”期间，即2006—2010年，东北综合经济区GDP年均增长率为13.57%；技术创新、资本投入、劳动力投入都正向增长，年均增长率分别为20.46%、21.22%、1.71%，对区域GDP增长的贡献率分别为13.33%、97.90%、4.53%。在这一时期，仍然是资本投入对区域经济增长的贡献率最高，技术创新的贡献率也明显提升。虽然在“振兴东北”战略提出后，东北综合经济区劳动力投入有所增加，但其对经济增长的贡献率依然较低。而且，虽然就业人口总量有小幅上升，但人才聚集度在下降，即人才流动为负，年均下降2.6%，对经济增长的贡献为-1.49%。这表明东北综合经济区人才流失严重，虽然“振兴东北”战略增加了就业人口，但并没有增加人才的吸引力，而人才流失已经开始负面影响东北地区的经济增长。

在“十二五”期间，即2011—2015年，东北综合经济区GDP年均增长率为8.27%；技术创新、资本投入、劳动力投入都正向增长，年均增长率分别为13.44%、13.71%、1.20%，对区域GDP增长的贡献率分别为14.36%、103.70%、5.22%。在这一时期，依然是资本投入对区域经济增长的贡献率最高，同时，技术创新和劳动力投入的增加对经济增长的贡献率也在进一步提升。同“十一五”时期类似，虽然就业人口总量有小幅上升，但人才仍然在流出，区域人才聚集度年均下降2.23%，对经济增长的负向贡献扩大至2.09%。国家“十二五”规划纲要指出，全面振兴东北地区等老工业基地，要重点推进辽宁沿海经济带和沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐和牡绥地区等区域发展。虽然在“十二五”期间加大了对东北地区的投资，这对经济增长起到了巨大的贡献作用，但依旧没有改善人才流失的问题。

在“十三五”规划中的前两年，即2016年、2017年，东北综合经济区GDP年均增长率为3.50%；技术创新、资本投入都正向增长，但劳动力投入和人才流动负增长，这四者的年均增长率分别为2.61%、6.05%、-1.07%、-1.19%。从对区域GDP增长的贡献率来看，技术创新和资本要素的贡献率分别为6.59%和108.19%，而劳动力投入与人才流动的贡献率均为负，分别为-10.99%和-2.63%。在这两年中，区域GDP增长依旧依靠投资拉动，就业人口减少，人才处于流失状态。在“十三五”时期，国家进一步加强“东北振兴”战略，李克强总理指出，振兴东北要以更有力的举措抓好稳增长和保民生。要稳投资稳消费，围绕补短板、增后劲、惠民生，抓紧推进已纳入“十三五”规划和东北振兴三年滚动实施方案的项目建设，尤其要激发社会投资活力。结果也表明，扩大投资对东北综合经济区经济的增长效果更为明显。

从整体来看，1996—2017年，东北综合经济区技术创新、资本投入、劳动投入年均增长率都大于0，其中资本投入增长率最高，达到13.87%，技术创新和劳动投入年均增长率分别为12.94%、0.84%。从人才流动来看，人才聚集度平均每年下降2.42%，这表明东北综合经济区的人才在不断地流出。就对区域GDP增长的贡献率而言，资本投入的贡献率最高，达到89.14%，劳动力投入和技术创新分别为3.10%和11.75%，而人才流动则为-1.93%。这表明，资本投入是促进东北综合经济区经济增长的主要因素，而人才的大量流失对东北综合经济区的经济起到了较大的负面影响。在投资增长乏力和人口老龄化的背景下，东北综合经济区急需吸引人才，并通过技术创新来促进经济的进一步发展。