发展的不均衡，必然伴随着对人才的不同需求，从而引起人才在区域之间和区域内部的流动和集聚。目前，我国人才流动还存在较多问题。具体来说，从人才的行业结构来看，根据2015年的人口抽样调查结果，我国人才主要集中的前五类行业人才总和占总人才的63.08%。人才在这五类行业的集中度高与行业特点有关，但信息技术、科学研究等行业的人才占有量偏低，政府还需引导人才向基础研究、新兴产业领域流动，为国家经济高质量发展提供更大支持。
从人才学历结构看，2019年，我国人才构成仍以大专及本科学历为主，占比高达96%，而研究生学历仅占4%。与2000年相比，专科人才比例下降13个百分点，本科人才比例上升11个百分点，研究生人才比例上升2个百分点。可见，我国高层次人才的数量还很少，而且大多集中在党政机关、高校、科研院所，或者经济效益好的企业。而黄海刚和曲越（2019）认为，精英科学家的跨区域和跨组织流动是中国经济转型期的重要人口学现象。政府还应积极引导人才流往经济效益一般，但对国家发展很重要的领域，如农业、国防等。
从人才分布区域来看，我国人才流动存在区域分布不均的问题，虽然整体经历了从“孔雀东南飞”到回流中西部的过程，但北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区和南部沿海经济区留住了大量人才，东北综合经济区人才流失严重，长江中游综合经济区、黄河中游综合经济区人才回流的速度和数量远远不够，这不利于未来区域协调发展。政府应加快东北综合经济区、长江中游综合经济区和黄河中游综合经济区的基础设施建设，为人才发展提供适宜的环境，引导和加速这几个区域的人才回流。(www.xing528.com)
同时，在政府主导的人才引进过程中存在“重引进轻培养”“重引进轻使用”“重引进轻管理”“重数量轻质量”的问题。地方政府在人才引进的过程中，只注重人才引进的数量，为引进人才提供了一系列特殊待遇，但是缺乏针对引进人才的科学考核制度，缺乏具体的科研规划与科研项目要求，缺乏具体的与区域发展、产业转型升级及产业集聚相匹配的人才结构规划。孙悦（2020）指出“十四五”时期，我国人才发展要从重规模、重素质、重数量向重水平、重能力、重贡献转变。
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