打击金融寡头：欧美金融发展史

1912年众议院银行和通货委员会（House Committee on Banking and Currency）开始进行一项调查，以确定美国是否确实存在货币托拉斯。因该委员会的主席是路易斯安那州的议员阿森·普若（Arsene Pujo），该委员会又经常被称为“普若委员会”。普若委员会进行了广泛的听证，揭露了一些关于华尔街控制权如何被集中的惊人证据，发现有一个“核心集团”在控制着美国的金融和工业，其中的“三巨头”是J.P.摩根、第一国民银行的乔治·贝克、花旗银行总裁詹姆斯·斯蒂尔曼。普若委员会公布了一张图，显示J.P.摩根处于控制美国大企业的那张网的中心，当它与核心集团其他成员的企业连接在一起时，就囊括了美国很大部分的金融资源。

J.P.摩根控制有多家大型保险公司、信托公司，还拥有纽约第一国民银行、花旗银行、化学银行以及其他许多规模略小的银行、信托公司、保险公司和储蓄银行的大量股权，还控制着多家铁路公司。摩根的巨大声望和权力主要来自其作为证券承销商的角色。仅1902～1912年摩根就承销了近20亿美元的证券，是许多铁路公司的承销商，在美国钢铁公司的证券承销与创立中处于主导。普若委员会揭露的核心集团的其他成员有乔治·贝克、詹姆斯·斯蒂尔曼及其控制的银行，包括第一国民银行、花旗银行、大通银行、担保信托公司（Guaranty Trust）与银行家信托（Bankers Trust）。三巨头曾经就证券承销达成过分享协议，它们共同承销了美国钢铁公司、若干家铁路公司等的证券。1908～1912年其分享的承销额达到5亿美元，摩根还是纽约第一国民银行的董事与大股东。核心集团与其他对公司融资有巨大控制权的公司关系紧密，这些公司包括希金森公司、皮博迪公司等。普若委员会发现该核心集团还有附属机构，这些附属机构进一步扩大了核心集团的权力。

这个核心集团的控制力是通过成员交叉出任公司董事而形成的链条行使的。普若委员会发现贝克担任着58个公司的董事，J.P.摩根银行、第一国民银行、花旗银行、银行家信托、担保信托共在34家银行和保险公司中有100多个董事席位，在32个交通类公司中有100多个董事席位，在24家生产和贸易公司中有63个董事席位，在12家公用事业公司有25个董事席位。总的来说，核心集团在100多家公司中有300多个董事席位，这些公司的资本金约为220亿美元。核心集团对这些大型工业集团的控制使其能够直接将这些公司的存款导向其自己的金融机构。普若委员会认为这种控制而非投资是该董事与持股网络的目的。例如贝克、斯蒂尔曼和摩根购买了300万美元公平人寿保险公司的股票，这种股票的红利仅1/8个百分点，但这些金融家所获得的位置使他们控制了这家公司超过5亿美元的资产。(www.xing528.com)

对于是否由于华尔街银行家的力量扩大而存在货币托拉斯，普若委员会内争论激烈，没有断定摩根帝国确已绝对垄断了美国的信贷，但是它用确凿的事实表明美国的财富和信贷已经日益控制在少数人手里。虽然普若委员会的众多建议没有形成实际的立法，但货币托拉斯在被曝光后仍然是公众关注的一个焦点。布兰代斯（Louis Brandeis）在《哈泼斯》（Harpers Weekly）杂志上发表的一系列批判货币托拉斯的文章又加强了公众的这种关注。他指出美国金融寡头的主导元素是投资银行，强调“公开性是治疗社会和工业疾病的良方，阳光是最好的杀菌剂，电灯是最有效率的警察”。这种以充分信息公开作为管制证券市场最有效手段的处方后来成为美国联邦层面证券法律的基本原则。

1914年J.P.摩根公司的合伙人辞去了众多公司董事的职位，给出的理由是他们没有时间出席如此多的董事会议，但很明显是为了应对普若委员会对J.P.摩根公司影响力的批评。1913年4月1日J.P.摩根在欧洲去世，遗体被运回美国，纽约证券交易所关门停业致哀。他的地产价值8000万美元，但与老洛克菲勒相比还相差甚远。老洛克菲勒的地产每年产生的收入就超过5000万美元。得知摩根的地产价值后，老洛克菲勒说：“他还不是一个富人”。