加拿大国家档案馆思想：高贵梦想揭秘

加拿大早期国家档案馆思想多来自史学家和公共档案馆的早期领导者。加拿大联邦成立不久，历史学者、魁北克文学及历史学会会员亨利·霍珀·迈尔斯（Henry Hopper Miles）1870年底发表了著名的“论加拿大档案馆”（On‘Canadian Archives’）的演讲，简要阐述了法国国家档案馆、英国公共档案馆集中保管政府文书、档案的基本情况，以及美国州政府（由州图书馆负责）、联邦政府（总统直接管辖）管理公共档案的状况，并对加拿大当前分散保存政府公共文书、档案的现状及其危害进行了总结：“政府公共记录……以及提交国会审议的法律草案、国会审议通过的法令等，每隔几年就会形成大量难处理的文件，除非同时有一个便利的制度体系为这些记录提供安全的保管并为学术研究、未来参考等提供利用服务。”^[69]1871年底，魁北克文学及历史学会广泛发动在魁北克和蒙特利尔的作家、神职人员以及重要教育家，向联邦当局提交了创建加拿大档案馆的请愿倡议。在倡议里，他们强调，分散保存官方记录的危机已经显现，推进公共档案便捷获取并保护其免受意外损坏具有重要意义。另外，他们还提出，考虑到加拿大地方史文献资料的匮乏及相关文献证据缺乏可能带来的政治、宗教偏见，会对国家与社会认同造成伤害，建议创办一个类似于英、法等国的加拿大档案馆系统。加拿大国会批准了这一倡议，不过将这一名为“档案分部”（Archives Branch）”JP+的机构设置于当时负责艺术及制造业的农业部之下，1872年6月20日，道格拉斯·布里默（Douglas Brymner）被任命为农业部“高级二等书记”，即通常所称的自治领档案馆馆长（Dominion Archivist），以创建全国范围内的档案馆系统。这就是加拿大国家档案馆的最早组织源头。^[70]由于经费短缺、设备与人员不足等问题，档案分部的早期工作并不顺利，因此也招致了各种非议和指责。1882年5月，国会众议院与国会图书馆联合委员会在审阅档案分部提交的年度报告后建议将档案分部收集的所有文献永久地保存在国会图书馆。一旦该建议实施，无疑将会对刚刚起步的加拿大档案事业造成巨大的损失。面对来自文书分部和国会图书馆的竞争性压力，布里默融合英国和欧洲大陆诸国档案实践并结合自身对研究需求的观点，形成了一个加拿大特色的公共档案馆理念^[71]。他在1882年的档案分部年度报告里将这一理念描述为一个“高贵的梦想”：加拿大档案馆是大英博物馆、英国公共档案馆与历史手稿委员会三个机构组织与功能要素的集合，“它的特殊使命就在于获取所有的原始资料，包括私人与公共的，这些文献能够使加拿大的社会史、商业史、市政史以及纯粹的政治史变得更加清楚”，它的目标是希望“关于英属北美的历史，每一份与之相关、甚至第一眼看上去只是间接关系的文献，都应当能够在档案分部找到”^[72]。布里默不仅成功化解了当时档案分部的生存危机，其公共档案馆理念更受到史学界的极大关注和支持，为此后加拿大档案事业在制度上解决发展瓶颈奠定了坚实的基础。1904年5月，阿瑟·乔治·道蒂（Arthur George Doughty）被任命为第二任自治领档案馆馆长，他在牛津大学受过严格的学术训练，在被任命为自治领档案馆馆长之前任魁北克议会图书馆联席馆长。他的加拿大史学观产生于魁北克环境之中，其研究兴趣主要是魁北克城市史和1759年运动，道蒂在其首份年度报告中便强调“档案馆的主要使命是鼓励历史研究”^[73]。他提出相对自由的档案利用政策，甚至认为有必要在晚上开放档案阅览室。1906年夏，上任刚满两年的道蒂致信当时的总理威尔弗里德·劳里埃（Wilfrid Laurier），强调档案馆与职业化历史学对于满足大众对统一、公正的加拿大史的需求是非常关键的，“档案馆应当成为国家生活发展过程中一个重要的影响因素”。道蒂的观点得到了议会反对党、媒体和学术界的广泛支持。历史学家亚当·肖特（Adam Shortt）在自治领教育协会发表专题演讲支持档案馆的文化教育价值，并与历史学家乔治·朗（George Wrong）一道与劳里埃总理讨论如何更好地在档案馆与“国家教育活动”之间建立联系。劳里埃总理最后认同了道蒂的观点并给予极大的支持。^[74]1912年，《公共档案馆法》（Public Archives Act in 1912）通过后，档案分部脱离农业部成为一个独立的机构，并更名为加拿大公共档案馆（Public Archives），从而在法律上获得正式身份，公共档案馆由此成为独立的公共服务机构。(www.xing528.com)