治理商业贿赂的法律对策研究成果

法学类主要出版成果也因为研究方法和写作深度不同而有所区别。一些反腐爱好者将我国报纸、电视等各种媒体公布的腐败案例经过筛选、归类并编辑成册。希望通过一个个腐败分子腐败演变的过程及其身陷牢狱的教训，告诫现在掌权的公职人员应该如何防微杜渐。这类作品学术性和理论性程度不高，但案例鲜活生动，让读者对此有深刻的感性认识。

1.《腐败泯灭亲情》（本书编写组编，中国方正出版社2010年版）。这是一本以案例描写来揭示腐败产生原因、发展过程和最终危害的作品。腐败也是泯灭亲情的罪恶！珍惜亲情，远离腐败，这是本书带给我们的最大启示。这本书是广大党员干部躬身自省的参考读物，同时也适合普通读者尤其是领导家属阅读。亲情在人的生活中占有不可替代的重要位置。“人非草木，孰能无情！”生身养育、无私奉献的父母子女情，情同手足的兄弟姐妹情，还有恩恩爱爱的夫妻情，共同构筑了家庭的浓浓亲情。然而，在腐败面前，亲情正遭受着无情的破坏。鉴于此，编者从近年来查处的形形色色、大大小小的腐败案件中，精选出一部分这方面的案例，希望能够对广大党员干部起到一定的警示教育作用。该书经中国方正出版社出版后大受欢迎，在2008年、2010年多次修订和再版。

2.《医疗领域腐败沉思录》（吕春雨等编著，东北大学出版社2009年版）。医疗领域是商业贿赂犯罪的重灾区之一。该书主要汇编了几十个发生在医疗、医药领域的受贿等腐败犯罪，结合这些腐败分子的事后忏悔，让人们看到犯罪的代价。本来是治病救人、妙手回春的白衣天使，在不择手段追求利益过程中，吃回扣、卖假药，良心泯灭，成为吃人不吐骨头的恶魔。多行不义必自毙，这些医疗腐败案件引人沉思。

3.《惩贪警示录——五十六名贪官腐败人生的警示》（高建宇著，中国方正出版社2011年版）。该书选编了广东省交通厅原厅长牛和恩受贿、玩忽职守案，原重庆市委常委、宣传部长张宗海受贿案等56名贪官的堕落案例，并配以相应的分析和警言、忠告。该书虽然知识性、学理性不强，但所选案例每个都是鲜活的教材，每个罪犯的经历对普通人而言都是长鸣的警钟。作者希望公职人员能时时倾听警钟，提高警惕，常警常醒，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败犯罪。只有这样，才能持正守廉，珍惜权力，珍惜生活。

4.《工程建设领域典型案件剖析与预防腐败指引》（国家预防腐败局办公室编著，中国方正出版社2011年版）该书分上下两篇。上篇主要通报了我国工程建设领域的典型案件，并从国家行政主管机关、腐败查处机关、检察机关几个不同角度对工程建设领域典型案件进行综合分析。下篇为工程建设领域预防腐败指引，给预防工程建设领域腐败提出了样本。

5.《重点领域和关键环节腐败案例剖析》（本书编写组编，中国方正出版社2011年版）。该书主要也是一本案例集。重点领域仍然选择工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等范围，案例选择上与其他类似书籍有交叉，但每个案例结束后的“案后漫议”是本书的特色。作者通过不同案件的表象，总结案件背后隐藏的诡计和阴谋。如通过云南省交通厅原副厅长胡星受贿案，让人们看到“低调”背后的真谛；通过北京市海淀区原“明星区长”周良洛受贿案，提出防腐拒变必须过好“五关”；通过“史上最牛”的房管局长——南京市江宁区房管局原局长周久耕受贿案，让我们看到网络反腐的力量。

6.《基层腐败案例剖析》（本书编写组编，中国方正出版社2011年版）。该书精选的20多个基层和农村党员干部违纪违法案例，均来自国家正规出版物。通过对典型案例的剖析，深刻分析了基层党员干部违纪违法行为的成因、特点和本质。同时，在每个案例后面，有关专家进行了精彩点评，力求对案件本身反映的典型问题进行更集中的深层次分析。该书可读性、针对性和警示性都比较强，有助于开展基层反腐倡廉教育，提高广大基层和农村党员干部的廉洁自律意识。

7.《国有企业领导人员腐败案例剖析》（本书编写组编，中国方正出版社2009年版）。该书精选20多个国有企业领导人员违纪违法案例，深入分析了国有企业领导人员违纪违法行为的表现、特点和本质，同时每个案例都配以点评，力求将案件本身反映的主要问题更集中地表达出来。此外，该书时效性强、内容深刻、语言明快、通俗易懂，是廉政教育和普法教育的案例参考资料。

由于个案的特殊性和片面性，指望通过案例分析来解读腐败犯罪是单纯的想法。长期从事法律研究和战斗在反腐一线的人员希望通过不同腐败案件的个性，找到腐败犯罪的共性。于是，理论与实际相结合的著作也如雨后春笋般涌现出来。承担此类工作的大多是从事高等教育工作和相关学术研究的法学专家、学者、专业博士等。他们从官方公布的腐败案件出发，经过整理、提炼和归纳，最终形成有深度和预见性的作品。我们以出版时间先后为序，排列如下：

1.《腐败控制论》（陈卫东主编，中国方正出版社2000年版）。该书分上下两篇。上篇包括：界定腐败定义、腐败与权利滥用、腐败与官僚主义的关系；腐败的根源；各种腐败的表现形式；腐败的法律预防和法律外预防。下篇主要介绍当时反腐败的主要成果。如李效时受贿、贪污案；刘玉山贪污案；张国荣受贿案；管志诚受贿、贪污案；沈太福贪污、行贿案等。经过历史长河十余年的大浪淘沙，这些腐败分子早被罪恶更大的腐败分子取代。但从这些历史旧案中，我们不仅看到腐败的发展变化，还可以看到党和国家与腐败斗争的过程。

2.《反腐新路——转型期中国腐败问题研究》（何增科著，中央编译出版社2002年版）。今天看来，该书的主要意义是明确提出了政治腐败的概念，并就政治腐败的原因、社会危害、根治措施进行了分析论证。由于政治的敏感性和风险性，后人再谈政治腐败的提法和资料不多。

3.《腐败犯罪学研究》（林喆、马长生等著，北京大学出版社2002年版）。该书采用传统犯罪学研究方法，突出腐败犯罪学研究。作者以创设一门部门法学的态度，研究腐败犯罪学的概念、研究对象或范围、研究框架，腐败犯罪的主体、根源及其表现形式，中国社会转型期腐败犯罪增生的原因，腐败犯罪与腐败惩治在不同时期、不同社会制度中的特点，腐败犯罪行为的具体形式（如贪污贿赂行为）及在具体领域（如在国企、司法领域中）的特点、成因和防治对策，以及权力腐败与权力制约、腐败犯罪与腐败惩治等。

4.《国际预防腐败犯罪法律文件选编》（最高人民检察院职务犯罪预防厅编译，何家弘审校，法律出版社2002年版）。这本法律汇编收集了亚洲、欧洲、非洲、大洋洲、北美洲、南美洲、联合国、其他国际组织的法律和公约共计49个，为我国借鉴和参考他国立法提供了广泛的样本和参考。用法律方法研究腐败的专家学者想必都有这本书。司法机关主持编译出版外国反腐败法律汇编，不知道这是否是第一次，但社会效果确实不容置疑。学者型官员值得提倡，官员型学者值得深思。

5.《中国新世纪惩治腐败对策研究》（王明高等著，湖南人民出版社2002年版）。该书是国家社科规划课题《新世纪惩治腐败对策研究》的课题研究成果之一，理论水平和写作质量值得肯定。“采取特别方略惩治腐败”是本书的中心思想。“特别方略”包括金融实名制、家庭财产申报登记制度、防止资金外逃、建立遗产税和赠与税制度、建立特种审计制度、健全个人所得税征收制度、规范公务消费、治理公职人员薪金外收入等。在十年后的今天，有些制度已经执行多年，有些制度仍然是两会的热点话题和廉政建设的重点，有些建议还是停留在纸面上。

6.《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉118项制度解读》（侯通山主编，中国方正出版社2005年版）。该书是对“实施纲要”的学理性解读，主要涉及民主集中制、党内情况通报、党务公开、民主生活会等，是党务工作者提高工作技能和理论修养的时事学习参考书。

7.《营销腐败》（陈双全、谈伟峰编著，首都经济贸易大学出版社2006年版）。该作品从美国朗讯公司对我国相关人员行贿案件出发，重点论述了商业领域中销售人员吃“回扣”、霸占“促销品”、虚假差旅费、超市强收上架费、广告费等主要腐败途径。最后对驻外机构、防范企业诈骗、应对营销腐败提出具体措施。(www.xing528.com)

8.《合谋腐败机制的经济学审视》（叶国英著，上海财经大学出版社2007年版）。该书的研究目的主要是在概括和组织现有成果的基础上，建立一个较为完整的合谋腐败的经济学分析框架，为全面而严格地制定和实施有关反合谋腐败的政策措施提供必要的理性审视。合谋腐败是指一群作为互补性政府物品的供应者的腐败主体，通过一个可执行的和自我执行的私下合约滥用委托权利，以最大化贿赂总价值的腐败行为。本书重点研究了合谋腐败的类型、合谋腐败的形成机制及其条件、合谋腐败的危害性。最后结合梯诺尔（Jean Tirole）的“防范合谋原理”和国内外打击合谋腐败的基本经验，归纳了反合谋腐败的约束条件和政策性建议。此外，该书的创新之处不仅在于提出了“合谋腐败”的概念，而且在于从经济学角度把合约理论和腐败理论直接结合在一起，并以此为基础，提出了一个较完整的分析合谋腐败的直观性的分析框架。

9.《经济转轨、制度与腐败》（过勇著，社会科学文献出版社2007年版）。该书为过勇博士学位论文的主要研究成果。从书名就可以看出该书的主要内容是研究经济转轨、制度与腐败的关系。

10.《预防腐败　势在必行：国内外预防腐败问题研究》（张法连主编，山东大学出版社2008年版）。该书上篇主要为我国当权领导的讲话，下篇为国外反腐经验。

11.《反腐败国际公约视野下我国反腐败刑事立法及其完善》（陈雷著，中国人民公安大学出版社2008年版）。该书主要特点是结合《联合国反腐败公约》相关腐败犯罪规定和我国《刑法》相关犯罪规定，逐一比较，共性和差异性跃然纸上，使得我国刑事立法改革方向不言自明。

12.《惩治外逃腐败犯罪问题研究》（林欣著，社会科学文献出版社2010年版）。该书对我国腐败官员外逃情况进行了概述，回顾了国际法中腐败罪的发展，介绍了《联合国反腐败公约》中的腐败罪，总结了对腐败罪的制裁、刑事管辖权、引渡、国际私法协助和其他国际合作形式，对追捕外逃腐败犯罪嫌疑人的三个难点——引渡问题、追回资产问题、国外调查取证问题提出了具体解决办法，对司法实践具有指导意义。

13.《行业腐败犯罪的状况分析与防治》（柳晞春著，中国方正出版社2010年版）。从书名就可以看出这是一本突出研究“行业腐败犯罪”的作品。作者在综合分析了行业性腐败犯罪的特点、根源、表现、危害等内容基础上，对防治腐败的思路和基本方法作了简单概括。基于当时最新数据和资料，选择金融、国企、教育、建设、交通、医药卫生、海关、税务、工商、司法、农村等11个重点行业和领域，对腐败犯罪的状况、特点、环节、危害、原因作了全面分析，提出了防治对策，并介绍了专门机关和行业主管部门防治行业腐败犯罪的有关情况。该著作有助于对行业性腐败犯罪动态的了解，对行业腐败犯罪发生、发展变化规律的把握，以及对行业腐败犯罪防治工作的推动。

14.《控制腐败法律机制研究》（李晓明著，法律出版社2010年版）。作者李晓明是苏州大学王健法学院刑法教研室主任，教授，博士生导师。该书是作者承担司法部2006年度“国家法治与法学理论研究”重点研究项目《控制腐败法律机制研究》的最终成果，也是一部很有特点的创新作品。他不仅让我们重新审视了腐败的根源、认识了腐败的机理、感受了腐败的危害，还深刻解读了控制腐败的对策。尤其是其着眼于职务犯罪的控制和机制打造两个重点，着力发挥法律机制内部各要素间的导向和律动作用，意图使每个公职人员不想腐败、不敢腐败和不能腐败。该书附件中的《中华人民共和国反腐败法（草案）》、《中华人民共和国公务员财产申报法（草案）》两个草案对其他学者而言有较高的参考价值。

15.《腐败资产追回机制研究》（林雪标著，厦门大学出版社2010年版）。该书主要论述了各国腐败财产追回机制及其意义、直接追回机制（境外民事诉讼追回腐败资产）、间接追回机制、腐败资产的返还与处分等。

16.《透析十大腐败犯罪现象》（柳晞春著，中国方正出版社2011年版）。该书主要分析了“一把手”腐败犯罪、秘书腐败犯罪，“59岁现象”、“39岁现象”和“26岁现象”等特定年龄段腐败犯罪，“前腐后继”腐败犯罪，腐败犯罪家庭化、地区化和“共生现象”，以及腐败与“小金库”、腐败与黑社会、贪官外逃等内容。通过对腐败犯罪现象的深入分析，可以从社会管理、治理、控制的角度解剖犯罪，查找腐败犯罪的社会原因，为化解、消除矛盾，创新管理机制、制度，促进政府廉洁和社会稳定创造有利条件。对腐败犯罪现象的深度分析、评价和估量，还有助于对腐败犯罪现象的状况作客观评判，制订或调整策略、对策与措施，调整相关的社会政策和刑事政策，去防治腐败犯罪，并解决相关社会性问题。作者尝试着对腐败犯罪现象作专门而系统的归纳、研究和分析。本书对检察机关、纪检监察机关开展腐败犯罪防治工作，对政府部门制定或调整社会政策以更好地管理社会，对开展社会研究和社会工作，起到一定的参考作用。

17.《远离腐败犯罪——国家工作人员防范腐败犯罪必备法律知识问答》（柳惠之编著，中国方正出版社2011年版）。这是一本普法读物。作者根据自己对腐败犯罪的理解和我国《刑法》相关规定，重点论述了12个贪污贿赂方面的犯罪和35个渎职方面的犯罪，以及非法搜查、刑讯逼供等7个国家工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪。

18.《职务犯罪败鉴录：七大行业49个典型腐败大案深度剖析》（司绍寒、熊正主编，中国法制出版社2011年版）。该书精选了党政领导、政府部门公务人员、司法机关公务人员、土地工程房产领域、海关工商税务领域、经济金融领域、教科文卫领域等七大行业职务犯罪案例，其中，对陈良宇、胡长清、王有杰、王武龙、郑筱萸、李真、文强、李宝金、吴振汉、曾锦春、卢万里、刘志华等腐败案件都有介绍，细节独特，情节生动，案例发人深省。司绍寒博士在司法部预防犯罪研究所专门从事预防犯罪的研究工作，对具体案件犯罪原因的分析精辟到位。作为全国检察理论研究人才，熊正有多年在基层检察院的工作经验，先后复查、办理各类公诉案件数百件。他的《李真贪污、受贿案的法理研究》论文有一定的社会影响。

19.《法制与腐败——以南京国民政府的县制为中心》（周联合著，知识产权出版社2010年版）。这本书是从历史角度研究腐败。作者以南京国民政府的县制为研究中心，兼顾古代官治体制，并在此基础上，以史为据，论述了不良的法制与腐败之间的联系。该书旁征博引，采纳了丰富史料，且行文流畅，论述清晰，可作为法制史、政治学等相关领域学习及研究人员的参考用书。

20.《田家英秘书工作研究——兼及预防党政秘书腐败》（王茜著，知识产权出版社2012年版）。这是一本主要回顾和归纳整理“中共秘书”先辈田家英事迹和资料的作品。本不能归纳为研究腐败的理论成果。但是，作者并不是对历史事实的简单回顾，而是针对“秘书腐败”这一客观事实，提出预防党政秘书腐败的措施和方法。“理必归于马列”、“人民利益至上”、“忠诚服务领导”、“搞好调查研究”、“文必切于时用”、“学习才能前进”，这些前人总结的经验，今天还不过时，值得秘书岗位的人借鉴和学习。

21.《金融腐败大案的成因及治理对策》（曹红辉、史锦华著，经济管理出版社2007年版）。曹红辉是中国社会科学院金融所金融市场研究室主任、副研究员、支付清算研究中心秘书长，曾任世界银行金融顾问、APEC资产证券化专家组成员、“10+3”亚洲债券发展专家组成员等职。他曾师从于美国前总统经济顾问委员会主席、世界银行首席经济学家、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利兹（Joseph Eugene Stiglitz）教授。作者将金融专业知识和法学知识相结合，重点论述了金融腐败大案的成因、负面影响及治理对策。