分类化解企业担保链风险，高青破产审判实践与探索

斩断企业互保链是一个复杂的过程，不能“一刀切”，需要对重大担保链、关键节点企业实行“一链一策”“一企一策”，通过减少担保链上企业数量、降低担保金额、简化担保关系，有效隔离核心风险企业，化解企业互保风险。

1.对能耗高、污染大、技术设备落后的企业实行“破产清算+淘汰落后产能”模式。县内五湖公司、邦德公司系陶瓷生产企业，能耗高、污染大、技术设备落后，银行贷款数额较小，且担保企业代偿能力相对较强，并拥有土地、厂房等可处置资产。在最大限度保护债权人权益前提下，通过对2家企业破产清算，保障了银行大部分债权，没有对县内经济发展和金融稳定造成冲击，同时淘汰了落后产能，降低了污染耗能，优化了地方产业结构。

2.对产品有一定市场竞争力、职工队伍健全的企业实行“战略重组+结构优化”模式。鼓励有实力的优质企业开展兼并重组，并通过税收、利率等扶持政策和项目倾斜。县内钜创纺织公司生产设备先进，员工队伍较稳定，其产品在市场上有一定竞争力；同时，牵涉互保企业仅3家，担保链较短，土地、厂房抵押贷款占比较高。政府积极引进上市企业如意集团进行重组，通过采用出售式破产重整模式，最大限度盘活了企业的有效资产，保存了该企业的运营价值，保障了银行、职工和债权人的权益。同时，协调各债权银行为重组企业提供2亿元信贷支持，在化解担保风险的同时，优化了我县纺织行业结构。(www.xing528.com)

3.对经营状况良好，仅因资金链断裂的企业实行“以时间换空间+担保企业兼并”模式。我县扳倒井集团为优势企业，为侨牌公司担保1亿元，在侨牌公司不能清偿贷款陷入困境情况下，通过政府引导，由扳倒井公司代偿侨牌公司全部贷款后，对侨牌公司兼并重组，再运用办理无形资产质押担保贷款、转贷优惠、延期还款、分期付款、利息减免等形式，减轻企业资金压力，不但使侨牌公司起死回生，而且化解了扳倒井集团的担保链风险。

4.对核心业务和市场前景看好，但资金链和担保链断裂的企业实行“担保替换+整体托管”模式。我县布莱凯特公司属于核心业务和市场前景看好的黑牛生态企业，因资金链和担保链问题陷入困境后，我县通过与银行协商，动用产业发展基金打包购买银行在该企业的银行债权，并取得相应的抵押权，化解了企业的资金链和担保链风险。同时，引进投资人整体托管该企业，维持企业运营正常。下一步，县政府通过助推投资人公司整体承接布莱凯特公司资产并上市募集资金方式，保证基金顺利退出。而对于不能通过上市募集资金的投资企业，政府以变更部分土地用途为商住用地提高抵押额度方式作为政策支持，保证基金顺利退出。