当前高中国际课程教师队伍建设中的问题，总体而言集中在三个方面：一是数量不足的问题，特别是优秀外籍教师缺乏、流动性大的问题，这严重影响部分国际课程的正常实施；二是专业水平提升的问题，中外教在国际化背景下实施国际课程和本土课程，综合素质和教育教学业务水平面临再提升的问题；三是教师队伍的科学管理问题，包括如何优化日常管理、如何协调中外教之间的关系等。
1.国际课程教师不足的问题
由于国际课程的国际背景，目前熟练使用英语教学的双语教师和优秀的外籍教师相对缺乏。虽然《中外合作办学条例》规定：“外方合作办学者应当从本教育机构中选派一定数量的教师到中外合作办学机构任教”，但事实上外方合作机构直接选派本校优秀教师到中方任教的很少，部分外方学校按协议要求只是推荐外教，因为国际课程的外籍教师主要是中方学校自主招聘。由于收入、文化背景、环境、家庭等多种因素，北京、上海、深圳等国际化程度较高的城市也存在优秀外籍教师聘任难和教师队伍流动性大等问题。特别是一些民办学校和社会办学机构，由于教师在社会身份、职业发展、经济待遇、社会保障等方面存在很大的差异，在吸引优秀国内教师方面难以形成竞争优势，中外教的流动性都比较大，教师队伍的整体水平有待提升。随着高中课程改革的深入和考试改革的突破，对中方教师团队提出了更高要求，很多老师难以适应中方课程的教学及相对更为开放、更为民主的学情；同时，国际课程综合性、现代性、开放性等特征更为明显，对综合课程教师、双语教师、小语种教师、有海外留学经历的教育人才有着更为强烈的需求。目前高中国际课程实施中优秀外教不足的原因主要有：
（1）招聘范围狭窄 虽然学校广泛借助传统招聘方法、互联网招聘、人才交流会招聘，有的还借助中介公司和猎头公司等，但也不同程度存在信息失灵、渠道不畅的问题，有的学校依赖外方合作学校的推荐或曾在本校任教的外籍教师推荐的人选中聘用。全国性招聘网络系统尚未建立，引智中介机构较少，这使不少学校聘请范围狭窄、聘请对象贫乏，可选择的余地不大。近年来，专业的国际教育招聘网络和专业的国际教育猎头公司兴起，虽然通过招聘网站大大增加了候选教师的数量，但是如何在学校与这些备选教师之间建立高效的甄选机制又是一个亟待解决的问题。
（2）资质甄别困难 目前国际课程引入和实施除了合作外方推荐外教外，大部分是学校自主公开招聘，即使是外方学校推荐的教师，也可能存在信息不对称的情况。对于外籍教师的来源、专业背景、工作经历审核还存在制度漏洞和信息缺口，他们的身份是否合格合法，是否真正具备教授国际课程的资质和经验，如何加强管理以保证课程实施质量，对高中学校而言总体上还缺少经验，急需建立一定的区域或专业联盟的外教供需平台，从而让有外教招聘资格的高中学校能高效率地扩大自己的招聘渠道，发现并利用更广泛的外籍教师人才资源。
（3）聘用合同期短，流动快 从北京市的实践看，外教与中方学校的合同一般为一年一签，只有少数的是2年、3年。部分外教抱着增加国际经历、游历或退休后参加一些合作项目的想法参加应聘，因而流动性强。外教频繁调整，影响教学稳定，无疑给国际课程实施带来很大压力。
（4）雇用成本高 相比中教或本地聘用教师，外教的支出无疑高出很多。国际动画教育首席执行官及《斯塔德勒教育系列指导》丛书编辑约翰·斯塔德勒指出：目前，国际学校大约80%的支出都用在支付教师的薪水上。[12]调查发现，“薪酬待遇”高居国际学校教师应聘与留任各项动机的第二位，仅略次于排在第一位的“个人职业发展”（表6-1）。学校聘用国外的外籍教师成本主要包括：免税的薪酬、租房津贴、医疗保险、一年一次或两次的往返机票、职业培训津贴、子女教育津贴、行李运输补贴、合同完成补偿金等。国际课程需要大量聘请外籍教师，这势必提高办学成本，增加学校的经济负担。如果学校公用经费不能支出，最后只能转移到学费上。
表6-1 影响教师加入和留任的主要因素[13]
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2.国际课程教师素养提升的问题
中方教师专业素养存在一些问题有：一是教师的语言问题，国际课程大多采用英语教学，许多中方教师学科教学能力非常出色，但由于语言限制并不能胜任国际课程的教学。二是对国际课程的理解和内容全面把握的问题，如国际课程实施引入的来源与认证、国际课程校本改造及有效实施、国际课程效能评估等，中方教师需要有一个适应过程。三是与其他中方教师和外教的协调配合问题，国际课程教师同行之间的交流、学习机会相对较少，专业学习的社区狭小，对教师专业发展不利。四是专业素养的持续提升问题，随着国内课程改革的深入和国际课程的持续发展，中方教师的专业水平需要有一个持续发展的问题。
外方教师存在的主要问题如下：一是教学风格与中方学生学习情况的适应问题，包括与文化环境、学生思维方式以及学习特点等的协调；二是自身教学专业水平的提升问题，包括外教自身不断提升教学基本功，增强对中方学生的教学适应性，以及学校如何为外教提供更多的专业培训等。具体表现在：
（1）外教的适应问题 国际课程实施中，在一定程度上存在外教的教学风格和中国学生学习风格不协调的问题。由于中西方教育体制及文化、考核目标等方面的差异，部分外教对中国学生的外语水平、思维方式和学习特点等不够了解，教师的“教”与学生的“学”协调困难。如有研究指出[14]：一是文化差异使中外教师呈现不同的教学风格，中方教师教学风格较偏向执行型、保守型，外教比较偏向立法型和激进型的教学风格；二是考试要求不同影响教师的教学差异，高考注重对学生所学知识内容的考核和它特有的为高校选拔人才的功能，使中教更倾向于局部型的教学风格；而西方国家考核形式、内容的多样化和其不同的功能，决定了其教师更偏向于整体型的教学风格；三是教学内容的分配也影响教师的教学差异，部分外教的课堂希望学生有更多的自主性，教学内容和氛围更开放、活跃，但教学知识的系统性和知识量的深度和广度有待更多的把握和分配。
（2）外教的基本功问题 从外教队伍来源看，存在部分外教年轻化、专业不对口、非连续从事教师工作等问题，教师基本功有待进一步提升。如部分外教侧重于为学生营造活跃的课堂气氛，希望通过“玩”来教学，课堂教学多以游戏或学生自主学习与探究的形式展开，但随意性大，目的性不强。有调查指出：多数学生比较欣赏外籍英语教师的教学热诚，师生关系良好，但在引发学生学习英语的兴趣、做出正确的指导及维持课堂秩序方面，认为外教课堂效果好的只有不到一半。[15]外教能指导学生练习英语会话及阅读英文书籍，但外教在课堂秩序管理方面缺乏效能，也未能为校内其他同事提供有关英语教学的信息，以及未能向教研组提供教学上的支持。[9]
（3）外教的专业发展问题 面对国际课程不同学科的教学和考试变化，外教也面临着根据课程发展要求不断提升专业水平的问题。如部分国际课程没有完整的体系和统一的考核标准，加之教材不统一，有的外教没有可以依托的教学体系，存在授课内容随意性大、教学系统性不强、教学目的性偏离标准等问题。此外，不同学科的外教教学效果也存在差异。有研究指出[16]：教授语言类课程（如英语口语、写作、文学等）的外教比教授专业学科课程的外教有很大的优势，语言类外教由于语言不通造成的沟通障碍少，而教授专业学科课程的外教因为专业性词汇较多，与学生沟通存在一定困难。
3.国际课程教师有效管理的问题
外教的有效管理主要表现在对外教人事管理的规范性、国际课程教学管理的有效性、提供支持及保障条件增强外教的文化适应性以及持续专业发展等方面。在人事管理方面，部分学校缺乏规范的管理制度，部分管理环节缺乏，特别是评价和激励制度，对外教的管理比较松散，对外教的积极性调动不够。有的学校因为中外教不同的管理、不同的待遇差异，给中方教师带来强烈的不公平感，从而给学校的组织文化、员工士气、员工流动等带来负面的影响。在教学管理方面，有的学校对外教的教学内容、教师方式、教学效果和学生适应性等没有提出明确的要求，对外教的教育教学过程缺乏过程监督和及时评价、反馈。在给外教提供的专业发展机会和保障条件方面，由于外教一般单独担任某一课程教学，集体教研、学习交流的时间有限，同时一定区域内国际课程往往以提供学校为主，还未形成一定形式的国际课程教育教学共同体，同行之间的交流和研讨机会少。
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