吉安市高新区发展概况

1.历史沿革。

吉安市国家高新技术产业开发区是一个经历了二十余年发展和建设的高新技术产业开发区：成立之初是一个小型的乡镇工业产区，到2001年更名为“吉安县工业园”，2006年成为省级开发区，2013年经省委省政府批准为产业园区。直至2015年9月，吉安市高新技术产业开发区成功升级为国家级高新区。其占地面积从之前的不足1平方公里增加到现在一期规划面积12.7平方公里，它从名不见经传的小产业园区成为如今全市唯一的国家高新技术产业开发区，从缺乏完善的金融服务和配套设施的小型工业产区到成为未来客商投资的理想之地，它为当地经济的持续发展创造了有利的条件。

2.产业概况。

吉安市高新开发区远期总规划面积达到100平方公里，依旧遵循“生态建园，特色立园，产业兴园”的原则。首先，在建设高新区的过程中始终突出生态主题，坚持优化居住环境，逐渐配备完善生活设施，创建了一个良好的生活、工作区，曾获得省级生态工业园区的荣誉称号。其次，园区不仅拥有高科技农业，而且在已有的十四大工业门类中逐渐形成四大特色产业：电子信息产业、食品加工产业、精密机械制造产业和新能源材料产业。其中，电子信息产业作为具有一定市场竞争规模的产业，吉安市高新区在成功创建省级电子信息化产业基地、省级中小企业孵化园的同时，先后引进世界500强企业——博硕科技（江西）有限公司和协讯电子（吉安）有限公司这一国家高新技术企业，并促使两家企业相互合作，达成产业战略联盟。在食品加工方面，基于吉安市是一个有着丰厚水力、林业和农业等自然资源的地方，食品加工产业因此日渐兴旺，燕京啤酒、娃哈哈等食品企业逐渐成为当地龙头企业，吉安市锅丰米业有限公司还在2015年被评为中国驰名商标。另外还有以吉星精密机械（吉安）有限公司为代表的精密机械制造企业和环球新材料科技（吉安）有限公司为代表的新能源材料企业主导的产业群，这一切使得园区内产业链相互促进，完善园区产业规划，加快体制改革前进的步伐。

3.建设进程。

吉安市高新技术产业开发区自升级为国家高新区以来，现已形成“一园两区”的发展格局，并一直严格实行国家级高新技术产业开发区的相关政策。目前拥有268家企业，其中有33家高新技术企业，规模以上企业105家。2016年的主营业务收益达到346.44亿元，同比增长11.74%。从近几年的收益统计来看，吉安市高新技术产业开发区完成了经济总量平稳增长的目标任务，在2016年，吉安市高新区的利税达到41.9亿元，工业增加值有80.73亿元，分别同比增长12.33%和14.35%，详见表8-9。

表8-9　吉安市高新技术产业开发区主要经济指标表　单位：亿元(www.xing528.com)

数据来源：根据中国知网黄欣婕论文《吉安高新区投融资平台转型发展调研报告》公布的调研数据整理得出。

近年来，在有关投融资体制改革的引导下，吉安市高新区的建设正在积极地进行和探索中，其中确实取得了一些成就。第一，2015年吉安市高新区的凤翔大道一期项目和电子信息产业园主体工程已基本完工，鹏程大道三期项目正在进行中。第二，为了降低银行授信额度、简化贷款程序，开展了“财园信贷通”“担保贷”和“助保贷”等贷款业务。“财园信贷通”具体发放情况如表8-10。2015年，江西银行、九江银行和赣州银行这三家银行相互合作，深入推进“财园信贷通”业务，为园区内近89家企业增加贷款2.94亿元，贷款数量位于全市第二，整个吉安市的新增放贷额达到31.33亿元；2014—2016年这三年中，财政兑现企业优惠总额分别达到3 503万元、11 273万元和5 465万元。而且园区内引入了吉安市吉信中小企业信用担保公司，园区充分利用其担保平台，建立完善的担保融资体系，有效缓解融资问题，以减轻中小企业的负担。第三，吉安市高新区在2017年完成了凤凰大道三期、鹏程大道二期和三期等道路工程项目建设。同时，凤凰污水处理厂三期的工艺改造项目已完成并开始逐步运行，凤凰自来水厂扩建工程也基本完成。同年，园区出台了《企业入园管理办法》，其中为建设创新创业园规划400亩地，并且将336亩闲置用地清理盘活。

表8-10　“财园信贷通”发放情况表　单位：亿元

数据来源：根据中国知网黄欣婕论文《吉安高新区投融资平台转型发展调研报告》公布的调研数据整理得出。

另外，在2015年提出要打造吉安市旅游产业发展投融资平台以来，通过江西银行对其提供投融资、财务管理和产业规划等方面的支持，市旅发委等相关部门积极参与吉安市旅游发展基金项目，最终于2016年4月，吉安市首家旅游投融资平台开始了试运营，促进了旅游产业快速发展。经过这几十年的改革建设和经济发展，吉安市高新区致力于成为吉安市对外开放的枢纽、产业聚集的高地和科技创新的桥梁。