金融类业务：平台公司转型策略研究

作为地方政府融资平台，各地平台公司在业务开展过程中都会与银行等金融机构建立密切的关系。不仅如此，一些平台公司已涉足金融服务当中，如镇江城建产业集团控股镇江市金融产业发展有限公司开展的金融服务业务，安庆城投通过子公司城投典当开展的典当业务。从目前我国产业发展趋势来看，金融产业仍是现金流较好的优质业务，平台公司有必要积极谋划布局金融类业务，一方面可对城建运营业务和实体产业实现互补，发挥以金融服务放大平台公司城市建设和推动产业发展的功能；另一方面金融类子公司可为平台公司进行并购重组和资本运营提供有效抓手；此外，平台公司发展金融类业务有利于改善地区金融环境，缓解当地中小企业融资难题，为促进地方经济发展提供强劲动力。

金融类业务是平台公司应当积极拓展的重要增量业务。一方面，平台公司应依托自身实体产业发展和对金融服务的需求，通过新设、并购、控参股等方式，整合重组区域金融机构，取得小额贷款、担保、金融租赁等金融牌照，前期可主要针对平台公司的实体产业发展和投资项目开展金融服务业务，并同步完善风险管理体系、提升经营管理水平，待发展成熟后，逐步开展面向当地及周边区域市场的金融服务业务。另一方面，平台公司能以金融业务子公司为抓手，开展整合重组，延长实体产业链条，同时可通过设立产业投资基金等方式扶持公司自身以及区域产业的升级发展。有实力的平台公司甚至可以朝着综合性金融控股集团的方向发展，通过开展资本运营，盘活国有资本，实现保值增值。(www.xing528.com)

从以上分析我们可以看到，转型升级时期，平台公司业务布局多元化离不开当地政府的大力支持，这意味着地方政府给予平台公司的职能定位出现了重大调整：从单一的融资、城建，转变为服务城市建设和产业发展。城建类业务需要政府与平台公司理清权责界面，建立市场化契约关系，实现市场化结算；要做大做强产业类业务，一定程度上需要政府一定的投资授权，并向平台公司注入优质资产资源或给予特许经营权支持；金融类业务的开展更需要政府政策支持。只有在政府的支持下，平台公司的产业发展之路才能更顺畅。