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《保障措施协议》对中国经济的影响

时间:2023-08-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:《保障措施协议》对各国滥用保障措施,借实施保障措施之名,推行贸易保护主义之实的做法起到了防止和限制作用。《保障措施条例》规定,进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁,依照规定进行调查,采取保障措施。《保障措施条例》规定,任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性保障措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施。

《保障措施协议》对中国经济的影响

《保障措施协议》对各国滥用保障措施,借实施保障措施之名,推行贸易保护主义之实的做法起到了防止和限制作用。各国按照统一、公开的规则实施保障措施,避免了有些成员在减低关税之后,国内产业因外国产品的大量进口遭受冲击情况下,产生失业率上升、利润减少等一系列政治、经济和社会问题,有效地促进了贸易自由化。我国作为发展中国家,可以利用其中的差别和特殊待遇,为我国一些幼稚工业和特殊行业的发展提供缓冲期,使其免遭国际竞争过于强烈的冲击。2001年10月31日我国国务院第46次常务会议通过了《中华人民共和国保障措施条例》(以下简称《保障措施条例》)自2002年1月1日起施行。《保障措施条例》规定,进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁,依照规定进行调查,采取保障措施。进口产品数量增加,是指进口产品数量与国内生产相比绝对增加或者相对增加。国内产业,是指中华人民共和国国内同类产品或者直接竞争产品的全部生产者,或者其总产量占国内同类产品或者直接竞争产品全部总产量的主要部分的生产者。保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式,临时保障措施采取提高关税的形式。《保障措施条例》规定,任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性保障措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施。《保障措施条例》还规定,对进口产品数量增加的调查和确定,由外经贸部负责。对损害的调查和确定,由国家经贸委负责;其中,涉及农产品的保障措施国内产业损害调查,由国家经贸委会同农业部进行。保障措施采取提高关税形式的,由外经贸部提出建议,国务院关税税则委员会根据外经贸部的建议作出决定,由外经贸部予以公告;采取数量限制形式的,由外经贸部作出决定并予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。外经贸部负责与保障措施有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。(www.xing528.com)

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