（一）WTO为我国行政程序法典化提供外部参照
WTO的法律规则本身就是对各国政府行为的约束，WT（）的程序规则大部分也是对成员政府行为的程序要求。这与WTO的宗旨——确保多边贸易自由化能够在自由、公平、透明的经济环境下运行，减少政府的不适当的干预密不可分。纵览全局，WTO程序规则的制定很大程度上借鉴了发达国家行政程序法的立法和实践：它的实施也有赖于各国行政程序法制化、法典化的发展和完善，从而为它的正常运行提供良好的法治环境。因此，WTO程序规则的制定和实施与各国行政程序法制化、法典化关系密切，互相依托，互为支持。
入世意味着我国（尤其是政府）要全面遵守WTO的法律规则（包括程序规则），目前我国尚未制定统一的行政程序法，且行政程序在立法和实践中也较不受重视，立法中缺乏科学、合理的程序规范，实践中“暗箱操作”、程序不透明、随意损害相对人权益的行为比比皆是。这与WTO对成员政府的行政程序法治要求相去甚远。入世意味着我国必须尽快改变这种行政程序不规范的现象，基本方法就是我国必须制定一套与WTO规则接轨从而与世界行政程序立法发展相适应的行政程序法典，并且各界须充分重视程序的基本价值，对行政程序法典予以严格操作和执行。因此，WTO为我国行政程序法制化、法典化提供了外部参照。
（二）WTO为我国行政程序法典化提供了基本理念
各国行政程序法典通常贯彻公平与效率的理念，现代民主的发展使行政程序法典致力于整合公正与效率两大类价值目标。我国的行政程序法典亦应采纳公正与效率兼顾的基本方针。
WTO法律规则（包括程序规则）中贯穿的透明、公开的理念也应被我国行政程序法典采纳为基本的理念和价值目标，这既反映了WTO程序规则对成员政府行政行为的基本程序控制方式，同时也符合现代行政程序法公开化、透明化发展的新趋势。
（三）WTO为我国行政程序法典化提供制度支持
我国目前单行行政程序立法尚不健全，一些重要的行政行为缺乏统一、科学的程序规范。如行政许可、行政强制执行等。这是我国行政程序立法的基本制度障碍。WTO的各项具体程序规则均是一些成型化、科学化的基本制度，它们在我国的引入无疑将为我国行政程序的法制化、法典化提供先进的借鉴意义，同时有利于加速我国行政程序法典化的立法进程。
总之，WTO程序规则与我国行政程序的法典化存在着密不可分的联系。一方面，WTO的程序规则为我国行政程序的法典化提供外部参照、基本理念和制度支持。另一方面，我国行政程序的法典化也最终会为WTO规则在我国的全面实施提供科学、良好的制度环境。
【注释】
[1]WTO程序规划包括成员加入程序、表决程序、争端解决程序及各协定中规定的行政程序。本章探讨各协定中规定的行政程序对我国行政程序立法的借鉴意义，同时涉及到贸易政策审议机制对我国的程序要求。
[2]参见，于安。《WTO协定的国内实施问题》。载《中国法学》，2000年第3期，第6页。
[3]参见前于安文，第7页。(www.xing528.com)
[4]参见赵维田。《世贸组织（WTO）的法律制度》。长春：吉林人民出版社，2000版，第136页。
[5]参见杨海坤、黄学贤。《中国行政程序法典化——从比较法角度研究》。北京：法律出版社，1999版，第40—47页。
[6]参见，《反倾销协议》第18条，21条。
[7]转引自，王名扬。《美国行政法》。北京：中国法制出版社，1995年版，第959页。
[8]参见，朱秀梅。《资讯公开制度的基本理念》。载《中央政法管理干部学院学报》，2000年第1期。
[9]参见前引于安文，第8页。
[10]第九届全国人大常委会第十七次会议于2000年8月25日通过（2001年7月1日起施行）《关于修改〈专利法〉的规定》。取消原《专利法》中“由专利复审委员会做出终局决定”的规定，将之纳入司法保护的范围。
[11]参见，应松年。《比较行政程序法》。北京：中国法制出版社1999年版，第167—169页。
[12]张晓东。《加入WTO与修改中国的反倾销法》。载《法学评论》，2000年第6期。
[13]参见，前引杨海坤、黄学贤书。第298—299页。
[14]参见，石佑启。《WTO对中行政法治建设的影响》。载《中国法学》，2001年第1期。
[15]参见，前引杨海坤、黄学贤书。第453—463页。
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