【概况】2019年,武清区水务工程建设总投资约15.71亿元。汛期前,完成城区排水管道维修改造工程和2个雨水泵站建设。全年,完成城区合流制管网改造,完成水系连通一期工程,实施京津风沙源治理二期工程水利项目建设,提升龙北新河水质,完成亮化二支渠景观夜景灯光工程,铺设北运河沿线绿化区节水管道3万余米,建设水源工程20处,新增节水灌溉面积6000余平方米,安装灌溉计量设施1506台套。2019年,实现农村饮水提质增效工程全域供水,全年供水5613.55万立方米,比2018年增加713.55万立方米。编制实施《天津市武清区河湖蓝线划定方案》。区水务局河道管理所被共青团天津市委员会评为“2017—2018年度天津市青年文明号”。
【水资源开发利用】2019年,全区水资源总量1.68亿立方米,其中地表水资源量0.37亿立方米、地下水资源量0.78亿立方米、其他水资源量0.53亿立方米。截至2019年年底,有机井7085眼,其中工业井280眼、生活井798眼、农用井5926眼、其他用井81眼。全年全区入境水量2.4亿立方米,比2018年减少0.9亿立方米。全区累计抗旱浇地6.11万公顷,其中麦田一水2.62万公顷、麦田二水3335公顷、冬灌白地5336公顷、小麦冻水2.62万公顷。上马台水库春季农业抗旱提闸放水约800万立方米,汛期蓄水1000万立方米,11月补蓄水135万立方米,为2020年春灌做好储备。
【水资源节约与保护】 加大节水型社会创建力度,强化用水总量控制、用水效率控制以及水功能区限制。编制并实施《武清区2019年度计划用水管理方案》,按照计划用水管理范围、计划用水指标核定方法,加强全区用水效率管理。全年万元工业增加值取水量8.59立方米。
【用水管理】 在全区开展超定额累进加价试点工作,选定10户非居民用水户作为超定额累进加价试点单位。2019年,全区计划用水考核户455户,涉及机关企事业单位32户、用水服务业单位42户、工业制造单位401户,在全年用水考核管理户中未发生超计划用水情况。继续贯彻落实“节水三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)联席会议制度,年内组织召开联席会议2次,对41家非生活用水户进行水平衡测试,优化用水途径,提高水资源利用效率。
【节水载体创建】 年内创建节水型企业(单位)6家,全区累计71家,覆盖率达到59%;创建节水型居民小区10个,全区累计44个,覆盖率达到81%;创建节水型公共机构36个。完成全区48个节水型企业(单位)的复核工作。
【用水节水检查】 印发《武清区2019年节水检查工作方案》,全年开展检查39人次,对16家用水单位用水管理制度建立、计划用水指标使用、用水计量设施等进行重点抽查。
【用水节水宣传】 采取多种形式开展节水宣传,组织节水小课堂、节水宣传、水源地探访、节水宣传周宣传、节水科技馆参观、节水主题井盖绘画、节水大使评选等活动13场。全年,发放宣传单10000余份、挂图300余张、宣传手册500余本、宣传品4000份。
【控沉管理】 编制并实施《武清区地下水超采综合治理实施计划》,组织召开推动会13次;建立宣传和巡查执法机制,全年发文57件。全年摸排地面沉降隐患点位7578眼,建立本底调查库;完成封填封存本底机井7107眼,地热井全部封存。制订《地面沉降种养业治理工作(2018—2020年)实施方案》,调整种植结构600公顷。全年完成9000公顷农田的农业水价改革工作,农业用水效率提高。制订《武清区关于汊沽港、王庆坨和京津科技谷地区产业节水控沉的工作方案》,完成工业和服务业用水情况调查,对新建、改建、扩建项目进行申请节水设施验收。限定王庆坨镇、汊沽港镇地下水开采强度,全年地下水开采量未超标。对全区工业企业高耗水产业开展专项排查治理,排查出13家企业124台高耗水工艺技术和装备并全部淘汰。提高全区水资源利用效率和效益,年内实现王庆坨镇、汊沽港镇、陈咀镇、石各庄镇、豆张庄镇、黄花店镇、京津科技谷与公共供水管网连通用水。完成引江水供水水价调整方案。提高河道蓄水能力和联通调水能力,路南片区水系清淤整治和联系沟通一期工程完成。武清农村饮水提质增效工程完成王庆坨水库、京津科技谷引江水厂、城北引滦水厂建设及配套管网铺设,并完成全区水源切改工作。建立群防群治体系,实施《武清区非法取用地下水行为有奖举报管理办法》,设立专项举报奖励基金并长期开展有奖举报活动,对9件机井举报线索予以处罚,并对举报人进行奖励。加强沉降中心区、重要工程沿线地面沉降和地下水水位监测,年内建成地下水监测井20眼。
【水生态环境建设】 保证城区河道周边水清、岸绿、景美,全年城区河道保洁面积733万平方米;夏季,增加打捞人员40余人,增加水面打捞清理作业机船5艘;全年,清理水面垃圾4300余立方米、生活垃圾3900余立方米,出动保洁人员3万余人次、车辆2600余车次。维修维护河道两岸环境,维修河道沿岸临水冻胀路4000平方米,护砌修复石坡12000平方米,维修粉刷木栈道5000平方米;维修沿线损坏小品、夜景灯光照明设施;亮化京津公路及运河黄庄段5个公厕屋顶。加强河道沿岸绿化养管,修剪北运河、龙凤河、龙凤河故道以及城区骨干渠道内树木,推剪草坪,种植应季花卉7万余株,补植草坪30余万平方米、花草9万平方米,种植苗木1万余株。9月,为庆祝新中国成立70周年,栽植花卉5.5万余株。全年做好责任区花草树木防旱浇水、防寒维护和病虫害防治工作。
【水环境治理制度建设】 成立区级清河行动指挥小组,副区长、区级河长徐继珍任组长,河长制相关成员单位为成员,开展全区“清河行动”。组织召开区级总河(湖)长制会议2次,召开区级河(湖)长制办公室会议3次,部署落实全区水环境治理工作。实施双总河(湖)长制,全年完成“清河行动”、“清四乱”行动、黑臭水体治理等工作。建立区级河(湖)长制信息管理平台,将“一河(湖)一策”治理任务进展情况纳入月度河长制重点考核项目,完成月考核以及通报工作。开展“关爱河湖 保护河湖”宣传进农村、进学校、进企业。招聘35名区级社会义务监督员参与河(湖)社会治理工作。组织召开区、镇(街)、村三级河长统一培训,培训会由徐继珍主持。组织以“落实绿色发展理念 全面落实‘河长制’‘湖长制’”为题的武清区第七期处级领导干部培训。
【水环境督察治理】 及时更新河长制公示牌;使用无人机暗查暗访水环境、黑臭水体,提高水环境巡视效率。参与全区农村全域清洁化工程,完成控源截污、垃圾清理、清淤疏浚以及生态修复自査。制订并实施《武清区水务局清洁水体环境工作方案》和《农村全域清洁化工程整治标准》,梳理汇总《农村全域清洁水体环境清洁任务推进表》,做到每周上报。自5月起,开展清河行动专项巡查,全面排查区内所有河道、湖泊、湿地,查出问题394处,其中水面聚集漂浮物问题172处、河湖沿线旱厕及垃圾池问题10处、辖区乱堆乱放问题6处、垃圾问题206处,截至2019年年底,清河工作全部完成。6月,对全区1475个自然坑塘开展水质检测,为建立“一坑一档一策”提供理论依据。针对市河(湖)长办下发的天津市河湖“清四乱”专项整治行动二批次和三批次问题清单中涉及武清区的298个问题和3个点位,区水务局于7月10日全部清理整治完成。2月20日,印发实施《天津市武清区河湖蓝线划定方案》,完成7条二级河道和27条镇(街)骨干渠道的河湖蓝线划定工作,涉及岸坡762千米、界桩2920个。针对主干河系有群众放生(增殖放流)现象,6月,区河长办下发《关于开展非法放生(增殖放流)整治行动的通知》和《关于开展非法放生(增殖放流)整治行动宣传工作的通知》,要求各镇(街)、园区在辖区河湖岸边张贴布标、宣传海报等,全年开展非法放生整治宣传活动406次,出动人员1697人次。
【雨情 水情】 雨情。全区全年平均降雨量340.6毫米,比2018年减少165.27毫米。汛期发生降雨34次,平均降雨量253.7毫米,比多年平均降雨量少76毫米。其中,6月16日至30日平均降雨量1.7毫米,7月平均降雨量101.1毫米,8月平均降雨量132.2毫米,9月1日至15日平均降雨量18.7毫米,汛期降雨量占全年平均降水量的75%。全区全年降雨最大的镇(街)是下朱庄街道,降雨量为336.1毫米;降雨最小的镇(街)是高村镇,降雨量为138.1毫米。受台风“利奇马”影响,8月9日至14日全区平均降雨量达到22.3毫米,最大降雨出现在大王古庄镇,降雨量达到32.1毫米。
水情。汛期青龙湾减河流量达到50立方米每秒以上的情况出现在7月30日至8月7日,共计9天。其中,8月5日22时,青龙湾减河土门楼闸下泄流量达到100立方米每秒,狼尔窝分洪闸水位处于7.0米以下、八孔闸枢纽十六孔分洪闸水位处于7.5米以下。
【防汛预案】 完善2019年防汛预案体系,制订城区排水防汛预案、城区易积水居民区危房群众安置实施方案、城区易积水段防汛预案、城区雨水泵站汛期供电保障预案;完善蓄滞洪区运用预案、阻水坝埝紧急拆除预案、群众转移安置预案;优化城区排水调度方案,落实“一积水一预案”;落实上马台水库和南湖(于庄)水库行政责任人、技术责任人和巡查责任人,保证水库安全责任到人;确定区水务局水旱灾害防御工作任务分工,安排部署7大项37小项重点任务,确定各项防汛任务时间表、分工图,将河道堤防、水库、城区排水、农村区管泵站和蓄滞洪区运用准备工作逐级分解,层层落实责任,统筹抓好全区防洪和排水工作。完成黄花店镇、豆张庄镇、黄庄街道、大黄堡镇4个蓄滞洪区3.8万户12.1万居民财产入户登记以及群众转移安置蓄滞洪区的管理工作。
【防汛抢险队伍建设】 成立2019年防汛抗旱指挥部,由河道所、排灌站、水库、城市管理办公室、市政排水所5支专业抢险队伍163人组成,配备抢险装备,负责河道堤防、闸涵、泵站、水库等重要部位防汛抢险工作。汛期前,特邀水利部海河水利委员会防汛专家为区水务局以及各镇(街)、园区、消防支队工作人员讲解汛期抢险救灾知识,并开展预设汛期发生堤防管涌、堤防渗透、堤防漫溢等实战演习。完成防汛物资专业储备和社会号料储备,完成防汛物资运输路线踏勘演练工作。汛期,出动防汛抢险车、巡视车1000余台次,投入排水抢险人员2800余人次,在40余处低洼点临时设置抽排水设备,开启泵站10余次,抢修水泵及设备50余次,累计排水500余万立方米。
【防洪】 完成武清区农村基层防汛预报预警体系建设。建成“一中心”,即区水务局水务调度中心;“二系统”,即具有实时雨情水情监测、监视、存储、查询、预警信息发布、数据上报以及信息共享等功能的区级监测预警系统和手机软件(APP)系统;“三新建”,即新建水位站18处,新建视频站38个,新建移动巡查系统(包含20部移动巡查终端和1台无人机);“四整合”,即充分整合区应急局、区气象局、区市政排水所、天津市水文中心资源,实现资源共享。汛前,对防汛人员开展防汛预报预警、无人机使用等培训,确保防汛预报预警网络通、传输畅、覆盖全、运行稳。
【应急度汛工程】 投资175.85万元,建设城区翠亨路西侧畔水庭苑应急排水工程,解决翠亨路西侧(畔水庭苑东侧)道路积水问题,铺设直径600—1000毫米管线910米,工程于5月13日开工、6月15日竣工。投资3.48万元,建设翠亨路与滨河路雨水管道连接工程,缓解兰海西片区排水压力,建设直径500毫米雨水管道7米,工程于6月10日开工、6月25日竣工。投资6万元,建设兰海泉水道西端收水管坍塌工程,修复105米收水支管,工程于6月15日开工、6月25日竣工。投资24.88万元,建设泉水道南北侧管道塌陷注浆维修工程,修复直径1500毫米雨水管道104米,工程于6月13日开工,6月30日竣工。
投资621.66万元,建设国有区管泵站维修工程,工程于6月15日开工,7月30日竣工。工程建设涉及大谋屯、东汪庄泵站3台水泵机组拆解大修,南排干泵站1台MDRV-7I电动机下轴承维修更新,北夹道泵站电机下轴承维修更新,黄花店泵站电机座轴承盒维修更新以及站前闸供电电源线购置挖沟铺装等机电维修工程;涉及洪庄子、东汪庄泵站共计8面低压电容补偿柜更新,10面400伏和5面3000伏的开关柜设备购置安装工程;涉及直流分布电源以及10套电池的更换、1台10伏安户内高压真空断路器的更新等工程;涉及高坑、辛庄等5座泵站主变压器维修,陈赵庄等8座泵站电力计量互感器校验,王三庄等21座泵站电气设备预防性试验等涉电力维修检测等工程;涉及17台40倍200瓦网络红外球机、93台200万星光红外枪式摄像机,以及20台网络硬盘录像机、硬盘、显示器、前端网络交换机及其他相关设备、线路等的泵站视频监控系统安装工程;4座发电机库修建、36个不锈钢启闭机罩更换、洪庄子泵站84米围墙的修建以及基础井柱混凝土维修加固、进水闸胸墙混凝土凿除浇筑等土建项目;涉及900千瓦移动静音发电机组及其3台套配套设备、500千瓦移动静音发电机组及其1台套配套设备的购置。
总投资39.12万元,建设河道闸涵汛前设施维护工程。其中,投资10.5万元,更换里老闸启闭机4个;投资25.9万元,更新改造节制闸配电室4间,购置配电柜3面、降压启动柜1台、深井泵1台、电缆300米;投资4000元,更换八孔闸枢纽倒虹吸闸钢丝绳;投资2.32万元,更换节制闸至六孔闸供电线路350米。
【农业供水与节水】 春季抗旱期间,通过上游调水2.4亿立方米,全区累计浇地34866.67公顷,及时灌溉冬小麦,未出现旱情;全年引调天津市北水南调完善工程(中线)引滦水、潮白河水源4145.91万立方米。检查维修农用机井、蓄水闸涵保证灌溉合闸出水。发挥防渗明渠、低压输水塑料管道、大口径管道、喷滴灌等节水设施能效。对地势高、水源少的农田,采取拖拉机等机具运水浇地、耙轧保墒等方式抗旱。推进武清水系连通工程,清淤疏浚渠道,维修农水建筑物,增蓄水量;修建橡胶坝,维修闸涵,对河、渠采取梯级蓄水。加强城乡水资源统一管理和统一调度,利用水库、渠道汛期调蓄水,上马台水库为周边农业灌溉提供800万立方米水源,浇地3333公顷。
【村镇供水】 全年全区总供水量5613.55万吨,其中引江水供水量4936万吨、地下水供水量677.55万吨。全区总用水量3.51亿吨,其中农田灌溉用水量2.02亿吨、工业用水量1985万吨、城镇居民用水量5797万吨、农村人畜用水量2655万吨,生态环境用水量4451万吨。全区有城乡集中式供水厂57座,其中城区供水厂6座、建制镇供水厂45座、产业经济园区供水厂6座。截至2019年年底,农村饮水提质增效工程全部完工,全区各建制镇供水水源全部切改为引江水。其中,新建城北引滦水厂一期工程实现日供水12.5万立方米,新建京津科技谷引江水厂跨年工程年内实现日供水3.7万立方米;新铺设城北引滦水厂至13个建制镇输水主管线155千米;更新改造镇(街)配水厂及供水支管线475千米;更新改造19个镇(街)37座配水厂机电设备;更新改造309个村内供水管网;新建王庆坨源水泵站及输水管线17千米。
【农田水利】 年内,改造安装8个镇(街)1518眼机井、62座泵站的农田智能灌溉控制柜。在全区选择16个典型地块,开展农田灌溉水利用系数测量工作。2019年完成小麦全生育期测量,增加并完成崔黄口镇西吕村和大王古镇张家场村典型地块测管安装工作。由第三方天津市环科检测技术有限公司对2019年度武清区农田灌溉(春灌)地表水及地下水水质进行检测,并于年内完成水质评价报告。
【水土保持】 贯彻落实《武清区进一步加强水土保持工作的实施意见》,明确全区相关单位职责,分解下达水土保持治理任务,形成“政府主导、部门联合、上下联动、齐抓共管”的水土保持工作体系。区水务局与区审批局全年召开70项生产建设项目水土保持方案审查会,涉及电力、水利、交通运输、信息化、房地产等行业,年内审批完结62件。加大在建项目水土保持监管以及现场检查力度,区水务局成立水土保持监督检查小组,编制完成生产建设项目水土保持监督检查工作管理制度。对在建项目开展中期督查,下达《区水务局关于开展生产建设项目水土保持监督检查的通知》《天津市武清区生产建设项目监督检查情况表》24份。通过对在建项目现场抽查,发现部分项目存在单位监理、监测工作开展时间滞后以及弃土弃渣场未及时苫盖防尘网等问题,并督促整改。水土保持监管实现全覆盖,区水务局开展水土保持遥感监管图斑复核及违规行为查处工作,对尚未取得水土保持方案批复的在建、停工或完工项目图斑进行筛查,确定《武清区2019年度遥感监管违法违规项目清单》,下达违法违规项目整改通知32份,并于2019年年底全部完成水土保持方案编报。多渠道、全方位开展水土保持宣传工作。完成北水南调中线建设、北京排水河清淤蓄水、北京排水河里老闸至廊良路段堤顶硬化等涉河工程建设征迁工作。
【工程建设】 总投资1.06亿元,新建京津科技谷引江水厂。2019年完成跨年工程建设项目投资4717.51万元。水厂占地面积34002.4平方米,建筑面积7009.01平方米,设计日供水能力5万立方米,供水水源为引江水。工程于2018年11月23日开工,2019年11月30日实现供水,日供水3.7万立方米,供水范围覆盖王庆坨、陈咀、石各庄、汊沽港、黄花店、豆张庄6个镇,受益人口18.7万人。(www.xing528.com)
总投资3.66亿元,新建城北引滦水厂。水厂占地面积10.48万平方米,建筑面积12410平方米,设计日供水能力25万吨,分两期建设。工程于2018年11月24日开工,2019年11月30日一期工程竣工,投资2.38亿元,实现日供水12.5万立方米,供水区域覆盖崔黄口、大良、下伍旗、河北屯、东马圈、泗村店、城关、白古屯、大王古庄、高村、河西务、大孟庄、南蔡村13个镇,受益人口32.3万人。
总投资3.76亿元,新铺设城北引滦水厂至13个镇的输水主管线。13个镇分别为崔黄口、大良、下伍旗、河北屯、东马圈、泗村店、城关、白古屯、大王古庄、高村、河西务、大孟庄、南蔡村,工程于2019年3月开工,2019年9月底竣工,铺设直径200—400毫米城北引滦水厂至各镇输水主管线155千米,与各镇供水管线实现切改连通。
总投资4.36亿元,更新改造309个村内供水管网。工程于3月开工,年底竣工。
总投资3130万元,实施2019年水系连通一期工程。完成王庆坨、汊沽港、陈咀、石各庄、黄花店、东马圈、河西务、黄庄、下朱庄9个镇(街)以及京津科技谷的水系连通工程,并完成涉及的8条28.72千米渠道的清淤工程,建成黄庄街道六合庄拦河闸、河西务镇庆子坑泵站、汊沽港镇渠首泵站、下朱庄橡胶坝4个水系连通配套建筑物。工程于2019年4月开工,2019年年底竣工。
总投资3726万元,新建王庆坨源水泵站及输水管线。泵站占地面积4800平方米,设计日供水能力5.5万立方米,铺设DN800输水管线17千米。涉及王庆坨、陈咀、石各庄、汊沽港、黄花店、豆张庄6个镇,受益人口18.7万人。工程于2019年6月开工,2019年9月底竣工。
总投资1944.24万元,实施龙北新河水质提升工程。提升改造龙北新河(武清与河北交界至西马房闸)段河道范围内水质,工程涉及在河道上游(武清与河北交界处)新建节制闸1座,设计规模56立方米每秒,采用开敞式结构,双向运用,全长90米;利用5000米河道布置表流湿地8万平方米,改造穿堤口门;深挖主河槽1米,清淤48052.1立方米。工程于2019年6月26日开工,2019年年底竣工。
总投资2.11亿元,更新改造镇(街)配水厂及供水支管线。涉及19个镇(街)37座配水厂,对37座配水厂机电设备进行更新改造,更新改造直径400—110毫米供水支管道线475千米,实现通水。工程于2019年7月5日开工,2019年10月15日竣工。
总投资834.75万元,实施2019年京津风沙源治理二期工程水利项目建设。在北运河沿线绿化区铺设节水管道3万余米,建设水源工程20处,新增节水灌溉面积6000余平方米。工程于2019年8月31日开工,2019年年底完工。
总投资404.63万元,实施城区二支渠景观提升夜景灯光亮化工程。工程全长3.2千米。分别在泉州路桥、泉旺路桥、泉发路桥新立160伏安变电箱3座,在二支渠两岸安装洗墙灯1.28万米,在沿途10座桥安装洗墙灯,在桥头安装植物射灯368盏,二支渠沿岸敷设电缆及安装配电箱150座。工程于2019年9月16日开工,2019年9月30日竣工。
总投资7364.01万元,实施合流制管网改造工程。涉及城区机场道范围内雨污水混接处雨污分流改造,涉及红樱巷、和平里等14个居民小区和原区卫生局、区民政局等46个机关企事业单位合流制管网雨污分流改造,涉及机场道二姑包子铺、京津公路福海家宴等经营场所10处雨污水混接点位切改。工程于2019年11月1日开工,截至2019年年底,完成10处雨污水混接点位改造和7个小区、25家单位的雨污分流改造。
总投资1976.21万元,实施农田灌溉计量设施改造工程。工程项目区位于高村、下伍旗、大良、河西务、白古屯、城关、石各庄、黄花店8个镇,涉及1518眼机井和62座泵站农田智能灌溉控制柜的改造安装,以提高水资源利用率,减少水资源浪费,达到节水、节能、增产、增收效益。工程于2019年12月2日 开 工,2019年12月31日竣工。
2019年年底前,路南地区水系连通专项(二期)工程、国有区管泵站维修工程开始进场施工;经纬置业片区内规划景观渠建设工程、徐官屯二干渠管道工程完成前期手续。
【供水】 截至2019年年底,武清区供水管道总长1422.92千米,其中主城区1180.94千米、开发区107.96千米、逸仙园22.64千米、潞河供水公司41.22千米、上马台70.16千米。全年管网漏损率控制在10%以内,武清潞河供水(原龙泉供水)有限公司、武清河东自来水公司、武清河西自来水公司、武清开发区自来水公司、雍泉水务有限公司供水管网综合漏损率8.14%。加强水质管理,全区有城乡高层住宅二次供水泵房232处,全年组织二次清洗消毒450余次;完成辖区供水厂、镇(街)水厂的出厂水、末梢水、投诉水以及河道水的取样和检测工作,全年检测水样2329个,检测项目2.86万项。
【排水】 截至2019年年底,武清城区排水管网总长度415千米,其中雨水管道237.6千米、污水管道146.76千米、合流制管道30.64千米,有收水井7898座、检查井11162座。12月6日,城区北夹道、南夹道、北郑庄3座雨水泵站由区排灌站划归区市政排水所管理。城区(含开发区)有泵站39座,其中雨水泵站31座(城区雨水泵站19座、开发区雨水泵站7座)、污水泵站7座(城区污水泵站1座、开发区污水泵站6座)、雨污合用泵站1座。
全区建有污水处理厂40座,其中城区8座、建制镇28座、工业园区4座,设计日处理能力总计24万吨。委托第三方检测技术有限公司对全区污水处理厂进出水水质进行检测,保证污水处理厂出水水质达标排放,并将达标后排放的出厂水作为河道生态补水。区内所有污水处理厂均达到天津市地方排放标准,其中城区8座排放标准A,工业园区2座排放标准A、2座排放标准B,建制镇18座排放标准B、10座排放标准C。2019年,完成天和城污水处理厂、河西务污水处理厂、高村污水处理厂低负荷整改任务。崔黄口镇电子商务产业园以及上马台镇、东马圈镇、大良镇、陈咀镇、河西务镇、南蔡村镇的污水处理厂在进出水口安装安装流量计和检测化学需氧量、氨氮、总磷、总氮的在线监测仪。加强排水许可证办理与排水户管理,截至2019年年底,取得排水许可证用户148户,纳入天津市滨水检测技术有限公司半年监测。全年处置污泥约5万吨,污泥无害化处理率达到100%。
【水政监察】 深入贯彻落实行政执法公示制度、执法过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全年开展执法巡查检查520次,出动执法人员1080人次,检查企业74家。区水务局综合执法大队与河长办、水资源管理科、排水科、地资办、河道所、自来水公司开展联合检查40次,发出责令整改通知书22份;配合北三河处制止非法捕捞鱼虫违法行为8起;协助封填非法地下水井2次;对用水企业进行供水执法检查2次;开展黑臭水体巡查、水环境暗查暗访、“清四乱”专项巡查、清河行动点位复查等专项检查600余人次;全年有效维护水事秩序,提升水环境整体管理水平。做好执法监督平台上报工作,每月向天津市行政执法监督平台上报水行政检查情况,履职率达到80%;每季度向水利部水行政执法统计直报系统上报执法统计情况。3月27日,联合天津市北三河管理处处理龙凤河下游(上马台镇王三庄村附近)水域5处20余艘船只的非法捕捞行为。
【水行政执法】 加强执法队伍建设。区水务局成立普法志愿者队伍落实普法责任制;编制《武清区水务依法行政工作手册》,指导执法人员规范执法、依规执法;完成2019年度天津市行政执法人员证件年审注册以及执法证申领培训和考试工作。继续开展普法宣传活动。继续落实《武清区水务局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》、普法责任清单以及《武清区水务局行政执法以案释法制度》,明确水务系统普法职责任务,全年向“天津市行政执法监督平台”和水利部“水行业政执法统计直报系统”上报以案释法案例8例。以“世界水日”“中国水周”“节水宣传周”“庆祝新中国成立70周年”“国家宪法日”为契机,深入社区进行文艺汇演、现场宣传,组织市民参观污水处理厂,对井盖进行节水主题绘画等,全年出动宣传车10辆次,展出宣传展板14张,悬挂条幅20幅,现场接待群众咨询300余人次,发放宣传材料1万份;帮助企业规范取水、排水行为,开展普法宣传入户,促进水事政策进一步落实;区水务局执法队联合水资源管理科、河湖保护科开展普法宣传教育活动5次,深入镇(街)、村(居)进行宣传,发放宣传单以及法律手册1500份,发放执法宣传环保袋600份,制作宣传牌45块。开展非法捕捞(放生)专项执法行动。
【排灌站管理】2019年,全区有国有区管扬水站19座。坚持制度化管理,与各扬水站签订安全生产责任书以及消防工作目标责任书,明确各扬水站站长为第一责任人。制定泵站安全操作规程,做好《扬水站运行记录》填写工作。实行24小时值班制度,设置重点部位警示标志,加强人防、技防,确保泵站设施安全;按照水安检公司查出的安全隐患进行整改;坚持汛期雨天全员到岗制度,汛期前对所辖扬水站电器设备进行检查,保证汛期机组正常运转,安全度汛。年内,完成黄花店泵站水利部二级泵站安全生产标准化创建工作;完成南夹道泵站原址拆除重建工程,设计排涝标准为城区20年一遇、24小时暴雨一日排除,担负着京山铁路以北、龙凤河故道以东、龙凤新河以南地区的排水任务,工程于2018年10月28日开工,2019年6月30日竣工。
【水库管理】 加强水库安全管理,做好防汛抗旱。制定上马台水库安全生产责任制等安全生产制度,明确安全生产责任人,并逐级签订责任书。开展安全生产隐患排查治理专项行动,制定上马台水库库区安全巡查制度,增加库区昼夜安全巡查频次,加固库区外坡围挡,在堤顶环形公路设置警示牌,在水库入口处张贴安全警示须知。2019年7月,按照每5年对水库大坝安全进行一次安全鉴定的要求,聘请广东中灏勘察设计有限公司对大坝进行鉴定,鉴定安全等级为B级,综合评定为二类坝,并出具水库运行管理评价报告、水库工程地质勘察报告以及水库安全评价报告。完成水库变电室试验项目,年内制定上马台水库安全用电管理制度,定期检查电器及其线路,保证水库安全用电、节约用电。修订2019年防汛抢险应急预案、水库预测预报预警方案、大坝安全管理应急预案、水库调度运用方案;制定安全调度规程、泵站操作规程、闸门和启闭机操作规程、水库大坝及建筑物巡视制度等。汛期前,对水库泵站7台轴流泵机组和各水工建筑物以及水库大坝进行检查。发挥水库调蓄水作用,水库全年蓄水1135万立方米,春季农业抗旱,提闸放水约800万立方米。2019年,上马台水库捕捞养殖鱼类15万千克,收入80万元;改造上马台水库西堤两侧土地40公顷,均种植水稻,总产量33万千克,净收入37万元。
【河道堤防闸涵管理】1月10日,龙凤河大三庄节制闸、青龙湾减河狼尔窝分洪闸被市水务局安全生产标准化评审委员会审定为水利安全生产标准化二级单位。5月25日,狼尔窝分洪闸通过市水务局的达标创建验收。加强堤防树木采伐监督管理,全年采伐二级河道树木20000余株,其中龙北新河工程和北京排污河上游段采伐共计1.6万余株。春季对域内4条一级河道(永定河、北运河、青龙湾减河、龙凤河)堤防树木进行打药,以防治病虫害,巩固堤防。开展汛前闸站检查以及人员培训工作,对河道所管辖的13座闸站的启闭闸、发电机等进行检查,保证汛期正常运转;河道所作为天津市防汛机动抢险队第四分队在汛前参加区水务局防汛知识培训及防汛演练,提高应急抢险能力。全年出动4000人次开展堤防日常巡视工作,尤其在汛期加强巡查力度,发现并填垫雨淋沟20余处,修缮“水簸箕”10余处,清理倒树200余株,保证堤防安全度汛。加大水事案件处理力度,配合北三河管理处北运河管理所执法人员拆除青龙湾减河右堤津围公路桥东侧违法建设1处,给予北运河左堤大十百户村段堤防内侧建设停工处理,为水利工程的正常运行和河道行洪安全提供保障。加强涉河工程监管,配合施工企业办理涉河工程审批手续,对北京排污河九园公路桥改建工程、百川燃气穿越黄沙河和港北连接渠工程、新兴燃气穿越北京排污河和青龙湾减河工程进行监督管理,保证京津冀协同发展建设工程顺利进行。
【湿地养护管理】 区水务局负责南蔡村镇1号三里浅湿地、2号七百户湿地,大良镇3号蒙辛庄湿地、中药园湿地以及各节点管理段。6月,聘请天津市欣然市政工程有限公司负责北运河郊野公园的草坪和苗木更植、浇水、施肥、病虫害防治、冬季防寒等养管工作,有效保护湿地。河道所加强监管力度,专设2名巡查人员每日对湿地河道、堤岸保洁以及木栈道设施进行巡查,对草坪生长情况和苗木成活率进行监督管理,秋冬季加强落叶以及木栈道周围杂草的清理,防止火灾发生。
【安全生产管理】 制定《武清区水务局2019年安全生产工作要点》和《武清区水务局全面打好打赢2019年度本质安全攻坚战的实施方案》,落实安全生产责任。全年,开展专项检查活动108次,检查点位137处,发现安全隐患184处,下发整改通知书59份,限期整改,及时复查;依托水利安全生产信息系统和世纪安全网,收集全区水行业隐患和事故信息,对全区水行业开展监督。针对水行业涉及的密闭空间作业、危险化学品使用、建筑施工和应急消防等方面问题,邀请专家开展水行业教育培训2次,培训150人次。
(吴晓莉)
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