多措并举组织收入,做好财源培育工作。坚持“蓄水养鱼”发展理念,积极涵养财源税源,落实落细各项减税降费政策,不断完善财税扶持政策,加快构建现代化经济体系,持续激发市场主体活力。加强与税务部门协同配合,抓好重点税源监管,加大组织税收力度。完善新兴业态和流动税源征管,科学研判收入变动趋势。大力支持“一区五园”和镇街产业功能区加快发展,充分发挥财政资金的杠杆作用,为我区经济发展和财政增收提供有力支撑。
(二)着力保障和改善民生,提高资金使用效益
优化财政支出结构,坚持基本民生投入只增不减,尽力而为、量力而行。切实做好惠民工程,努力增强民计民生保障能力。落实《武清区重点民生项目专项资金管理暂行办法》,保障重点民生项目资金需求。进一步加大教育、社会保障和就业、卫生健康的投入力度,努力提高基本公共服务保障水平。严格预算执行管理。加强财政支出过程控制和动态监控,严控无预算、超预算支出,合理把握预算支出次序,确保“三保”支出落实到位。牢固树立“过紧日子”思想,严控“三公”经费和一般性支出,努力降低行政成本。加快预算执行进度,及时足额拨付预算资金。加大基础设施领域补短板,争取扩大新增债券额度,健全发行使用机制,发挥债券资金对扩投资、稳增长的关键作用。(www.xing528.com)
(三)持续推进管理改革创新,加快建立现代财政制度
牢固树立预算法治意识,不断深化预算管理制度改革,进一步改进预决算编制,坚持依法行政,依法理财。严格执行人代会批准的预算,切实维护预算严肃性,自觉接受人大和社会监督。继续完善全口径预算管理,健全政府预算体系。全面实行零基预算,打破部门固有格局,强化资金统筹,促进管理方式转变和效能提升。加快实施预算绩效管理,坚持问题导向,把提高资金使用绩效作为改革的出发点,提高财政资源配置效率。加大盘活存量资产力度。不断深化国库集中支付、非税收入收缴、政府采购等各项改革。进一步健全完善资产报告制度,规范国有资产日常报告、重大事项报告,逐步扩大报告范围。用足用好债券发行政策,全力保障重点项目、在建项目资金需求。推动政府和社会资本合作。督促各部门各单位积极化解隐性债务,落实隐性债务风险化解方案,坚决遏制隐性债务增量,牢牢守住不发生区域性、系统性风险底线。加强对重大项目资金和民生资金的监督管理力度,切实规范财经秩序。
各位代表:2020年,财政改革发展任务艰巨、责任重大。我们一定要按照区委、区政府决策部署,认真落实区五届人大七次会议批准的预算,坚守初心、勇担使命,开拓创新、砥砺奋进,推动财政工作再上新水平,加快建设京津明珠、幸福武清,不断开创武清高质量发展新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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