2020国民经济社会发展预期目标任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是武清加快推动高质量发展、跨越战略性调整期的关键之年。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实中央经济工作会议精神，全面落实市委十一届七次、八次全会和区委五届十一次全会部署要求，积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在武清实施，坚持稳中求进，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，全力打造优良的产业生态、社会生态、自然生态、文化生态、政治生态，持续打好七大战役21场攻坚战，确保全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设京津明珠、幸福武清。

当前，宏观经济下行压力不减，不确定不稳定因素较多，但应当看到全区经济稳中向好的基本趋势没有改变、高质量发展态势趋于向好，只要坚定信心和决心，一定能战胜各种风险和挑战。初步提出我区2020年国民经济和社会发展预期目标为：全年地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长10%以上，居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，新增就业3.4万人，全面完成“十三五”节能减排目标任务。

为确保2020年预期目标得以实现，重点抓好以下工作：

（一）把协同发展作为经济社会工作的总抓手。深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展和高质量发展的区域布局等重要讲话精神，提高政治站位，抢抓发展机遇，谋求新阶段新作为。坚持规划引领，学习先进地区、借鉴先进理念、注重多规融合，高标准完成2035战略规划、“十四五”国民经济和社会发展规划、国土空间规划。加快京津产业新城规划落地实施，推进征迁工作，启动起步区智能科技园和生命健康园建设，双轮驱动、双向发力，打造重要载体平台。积极承接非首都功能，聚焦“4+1”主导产业，主攻央企、国企、世界500强等总部型项目，建立区级跨口“解难题”机制，打通项目落地“最后一公里”，全年新引进北京项目1000个以上。拓展“通武廊”合作深度，坚持体制机制改革创新，做实各项战略合作协议，力争在公共服务、人才引进、生态保护等领域取得一批标志性成果。开展永定河综合治理和生态修复，推进大运河武清段文化保护传承利用和大运河国家文化公园规划建设。着眼打造“轨道上的京津冀”，再造武清发展新优势，推动“通武廊”市域（郊）铁路规划建设取得实质性进展，同步推进“云轨”规划建设，启动京津塘高速大王古庄出入口建设工程，加快推进高王路与通州通清路连通，构筑外联一体、内聚成核的战略发展格局。

（二）持续推动经济高质量发展。突出实体经济导向，深入把握高质量发展的内在规律，明确主攻方向，坚持创新驱动，全面提高经济整体竞争力。实施战略性新兴产业培育工程，开展强链、补链、延链行动，培育新产业、新业态、新模式，提升发展能级。开展数字经济培育专项行动，持续落实智能制造三年行动计划，实施“互联网+智能制造”、大数据应用等工程，推动大数据、云计算、人工智能、区块链融合发展。加快推进科技成果转移转化试点示范区建设，建成武清区科技成果展示交易运营中心，新增科技成果转化项目20项。做实创新型企业领军计划，筹办科技成果发布、科技金融对接等创新活动，国家高新技术企业发展到600家，“雏鹰”企业达到180家、“瞪羚”企业达到50家、科技领军企业达到18家。推进更高水平对外开放，保持对外贸易稳定增长，稳定和扩大利用外资，扎实推进共建“一带一路”，以跨境电商创新试验区为载体，开展“互联网+外贸”新模式，全年进出口额增长5%。推动服务业闲置资源盘活利用，打造一批特色商业街区和精品项目，提升夜间经济活力。推进电子商务与三次产业融合，着力引进企业总部、营销结算、创意设计等项目，加快实现服务业提质增效。推进国家农业可持续发展试验示范区建设，促进农村三次产业融合发展。坚持项目带动战略，持续深化集群化、精准化、专业化、目录式招商，全年引资400亿元以上，引进高质量项目500个以上，设立智能科技、生物医药专项基金，引导企业进驻武清。做实做细关键领域和薄弱环节补短板、稳投资工作，推动129个重点项目提速建设、投产运营。开展低效用地盘活专项计划，提升土地亩均利用效益。(www.xing528.com)

（三）持续扩大改革开放水平。聚焦重点领域，拓展改革创新的深度广度，为经济社会发展注入新动力。巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构。深化“放管服”改革，加强“一制三化”改革顶层设计，深入推进“五减”“四办”和“场景式”审批。完善政务一点通平台建设，将自助办理终端继续向基层下沉，加快区、镇两级实体政务服务中心建设。深化工程建设项目审批制度改革，全面推行工程建设项目告知承诺、“以函代证”办理机制，落实“多图联审”“联合验收”等措施，确保一般社会投资项目从获得土地到取得施工许可证不超过50天。严格落实商事制度改革各项举措，完善市场网格化监管体系，坚决维护市场公平、公正和安全。深化国资监管体制改革，加快实现由“管资产”向“管资本”转变，完善国有投资运营、园区发展、要素剥离重整“三大平台”，加大合并同类企业、清退低效企业力度，加快平台公司市场化转型，推动混合所有制改革取得实质进展。创新做好园区改革工作，提升园区信用评级、发展质量和投融资能力。建立健全政府融资管理体系，坚决遏制隐性债务增量，将政府债务风险控制在合理范围。深化农村集体产权制度改革，规范股权运营管理，推进农村宅基地使用权及地上房屋所有权确权登记。

（四）着力创建生态宜居环境。以乡村振兴、污染防治、生态修复等重大战略为引领，强力推动农业农村高质量发展、生态环境全面改善、基础设施配套完善。深入推进水系连通、农村饮水提质增效及再生水利用工程，改造60个村输水管网，确保全区用水安全和供水稳定。新建改造东环线、九园路等区级干道和100公里乡村公路，实施一批“1001工程”输变电设施建设。深化公交都市示范区创建，优化调整城乡公交线路，加快实现“村村通公交”。改善群众居住条件，扎实推进河东片区、徐官屯小学片区棚户区改造和广厦东里搬迁改造，持续实施老旧小区提升和农村危房改造工程。加快实施大黄堡湿地修复保护工程，实质性启动生态移民还迁区、翠金湖项目异地搬迁区建设，完善管理机制，增强生态涵养功能。深入实施农村人居环境整治行动，推进农村全域清洁化，升级改造100个村生活污水处理设施，改造提升2.3万座农村户厕和317座公厕，实现“卫生厕所”全覆盖。高标准建成11个人居环境示范村，在全市率先构建美丽宜居乡村新格局。大力推行生活垃圾分类，积极推进全区生活垃圾收、储、运、处理城乡一体化建设。打好污染防治攻坚战，实施最严格生态环境保护制度，建立健全责任传导机制，持续降低PM2.5浓度，改善生态环境。

（五）着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展理念，开展新一轮惠民工程，尽力而为、量力而行，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。落实就业优先战略，加大岗位开发就业服务，推进武清区人力资源产业园建设。深入实施全民参保计划，完善社会救助体系，提高社会保障覆盖面和救助水平。推动教育资源均衡化发展，实施杨村二中改扩建、翡翠半岛中学新建和紫泉郡小学新建、杨村四小拆建工程，完成31所幼儿园新建改建工程，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。加强医疗卫生服务能力建设，区医院二期竣工投入使用，改造2所基层卫生院。推进镇村卫生服务一体化，提升基层医院诊疗服务能力。鼓励支持社会资本参与养老服务设施建设，线上线下同步完善居家养老服务体系，新建112个“老人家食堂”和20所农村幸福大院。全面落实开展东西部扶贫协作和对口支援行动，提高帮扶精度和实效，实现脱贫攻坚目标、巩固脱贫成果。深入推进多城联创，开展城市综合整修整治，提升市容环境标准和形象，建成区级文明实践中心和100个村级文明实践站，全面提高城市文明程度。积极承办国际国内大型赛事，广泛开展全民健身活动。推动民族宗教、妇女儿童、残疾人、社会慈善等事业健康发展。持续开展重点领域安全隐患排查整治，有效化解各类矛盾纠纷，完善信访积案清零机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保全区总体安全稳定。

各位代表，2020年国民经济和社会发展任务艰巨而繁重。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照市委、市政府的部署要求，在区委、区政府的坚强领导下，统一思想、凝聚共识、振奋精神，为加快推进武清经济社会高质量发展、夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！