发挥人民主体性：公共文化服务建设中的关键

人民需要文化，文化需要人民，文化要热爱人民，社会主义文化是人民的文化。因此，满足人民对文化的需要、促进人的全面发展始终是完善城乡公共文化服务的出发点和落脚点，也是党和国家推动城乡公共文化服务的初衷和使命。人民作为社会主义国家的主人，同时也是中国特色社会主义先进文化的建设者和享有者。人民群众是文化建设的“剧中人“，也是文化建设的“剧作者“。基于此，在完善城乡公共文化服务的当前，要尊重人民群众在文化建设中的主体性，不断健全支持开展群众性文化活动的机制，搭建群众乐于参与、便于参与的文化活动平台，鼓励群众建设各种形式的文化活动阵地，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育以及自我服务。

首先，要健全支持开展群众性文化活动机制。群众性文化活动是吸引广大群众参与各种文化生活的主要方式，也是普及和传播社会主义先进文化的重要载体，更是展现各族群众文化才干的大舞台。而群众性文化活动作为公益性文化活动，则需要各级政府的大力支持才能顺利举行。因此，各级政府要不断健全支持开展群众性文化活动机制，促进各种群众性文化活动的顺利开展。具体来说，为了达到基本的文化普及，各级政府应该组织开展各种普及各类文化活动，比如，开展全民阅读日、全民健身日、全民科普日、全民艺术日、全民法制日等活动。实施基层文化品牌的建设活动，以富有时代感和文化意义的方式，吸引群众的广泛参与。推进民间文化艺术之乡的建设，以地方标志性统领式文化为基础，带领地方群众打造一大批极具地方特色的文化艺术。促进地方和各民族间文化的国内外交流，使各种文化实现交往交流交融。鼓励支持各种民间文化社团及活动的开展，给他们在资金、技术及场地等方面提供更多便利。定期组织开展群众性标志示范性活动展演、各种形式的群众性体育活动，让文化艺术生活成为群众日常生活的常态。总之，政府在健全支持开展群众性文化活动中，要做好总体规划，除了组织、引导和管理好群众性文化活动开展之外，还要为活动提供充足的资金、技术及场地等各种保障。

其次，搭建好各种文化活动平台。当前，由于不同群众在文化需求层次、类型及品质上呈现出了百花齐放的状态，这无疑就需要政府为不同群众搭建起参与其中的平台。群众积极参与的各种文化平台很多，有的需要大舞台去展示自己的风采，而有的需要百姓的小舞台去享受文化生活。因此，政府要为不同群众参与各种文化活动提供不同的平台。但在所有平台中，我们认为，搭建起社区文化无疑是最基本、最重要的平台，因为社区接近人民群众生活，参与人数多、覆盖面广、影响力大。比如，作为社区文化的合唱文化，是社区文化建设中参与人数最多、受众面最广、影响力最大的文艺形式之一，一直以来都受到广大社区居民的欢迎。合唱不仅能丰富社区居民的业余文化生活，也能弘扬社会主义主旋律，进而有效推动和谐社区的建设与发展。再如，从2012年开始，深圳市龙岗区开始实施“你点我送“文化惠民工程，这项工程主要是通过搭建“政府主导、社会参与、多方共享“的公益文化服务平台，采取精准文化服务的方式去满足社区居民的各种文化需要。由龙岗区文化馆总馆提供培训服务目录，各街道分馆、各社区服务点及各企业根据自己的需求申请本年度的公益培训课程内容和课时量，再根据场地硬件条件、师资、上课时间等因素协商一致后开展相关课程。这个平台的开放精准了社区艺术文化服务、减轻了街道财政压力、丰富了居民艺术生活、促进了社区文化的发展。由此可见，政府为人民搭建好平台，就像“筑巢引凤“一样，能很好地吸引、鼓励、便于人民群众来参加各种文化活动。(www.xing528.com)

再次，提升人民群众文化意识。当前，随着文化软实力在国家中的地位不断提高，党和国家也加强了文化建设工作，特别是加强了社会主义核心价值观的大众化工作。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神成为了当前社会主义先进文化的精髓。同时，党和国家专门针对文化工作制定出了一系列相关的政策法规。因此，党和国家要把这些文化建设精神和政策法规落到实处，关键在于这些精神要使人民群众入脑入心。只有这样，人民群众才能充分认识到党和国家文化建设的人民中心论思想、党和国家倡导的文化共建共享的真实含义以及人民群众在文化建设中的重要地位及其作用等。毛泽东同志指出：“马克思主义哲学认为十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释世界，而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。“^[20]理论一旦为群众所掌握，就能发挥出巨大的力量。随着人民群众文化意识的不断提高，其参与和组织各种文化活动、建设各种文化活动阵地、保护与发展各种文化遗产等的积极性、主动性和创造性就会不断提高。广大人民群众作为社会主义文化建设的主体，其文化意识的不断提升不仅对文化建设和文化发展大有裨益，而且还能激发人民群众自身的自我表现、自我教育以及自我服务意识。只要人民群众意识提高了，中国特色社会主义文化建设就有了动力和源泉，中华文化的可持续发展就有了旺盛的生产力。

总之，人民群众是建设中国特色社会主义先进文化的根本力量，也是中国特色社会主义先进文化的享有者。因此，党和国家要尊重人民群众在文化建设中的首创精神，引导群众、激励群众、组织群众、管理群众不断去创造文化精品，充分发挥好人民群众推动各项文化事业发展的根本动力作用。“能够承担起或肩负起文化使命的主人翁应该是出自文化的主人，对于一个国家、一个民族来说应该是她的人民，特别是这个国家、民族的权力执掌者和中坚力量。“^[21]