党的领导：健全人民文化权益保障制度的根本保证

通过前面的分析，我们知道了中国共产党不仅是健全人民文化权益保障制度的实践主体，也是健全人民文化权益保障制度的领导力量。作为实践主体和领导力量的中国共产党，其在健全人民文化权益保障制度上起着根本保证的作用，而这种根本保证主要体现在以下几个方面。

首先，坚持党的根本宗旨和健全人民文化权益保障制度目标与方向的一致性，要准确把握党和人民的关系。从本质上看，党性和人民性、党的主张和人民心声从来都是一致的。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，文化发展的最终目的是满足人民群众对于文化产品的需要。因此，党对于健全人民文化权益保障制度的领导，就是要保证文化建设要面向人民、依靠人民及服务人民。把握了党领导文化建设的这个立足点，党和制度建设之间的根本关系就得到了正确处理。

其次，党通过引导和指导各项文化工作的开展去保障人民文化权益。当前，在遵循文化建设“双百“方针基础上，习近平同志还提出了中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展的新的“双创“方针。同时，在文化发展方向和方针指导下，党和国家还对各项文化建设事项的具体开展提供了实施部署、重要举措、运行机制等。这一切为创造更多更好的文化产品提供了思想、人才、方针及路径等方面的准备，只有创造出更多更好的文化产品去满足人民需要，才能更快更好地保障人民文化权益。(www.xing528.com)

最后，党尊重人民群众，实施共建共享的文化建设基本原则。在当前的文化建设实践中，党的群众路线和群众观始终贯穿其中。比如，党对人民群众在文化上的首创精神、党积极倡导保护和利用优秀民族民间传统文化、人民群众的主体性是党开展文化建设的不竭动力和源泉等。而在其中，党始终坚持的文化发展共建共享基本原则，不仅表明了党和人民心连心，也说明了党的事业就是人民的事业、人民的需要就是党的奋斗目标等精神和原则。由此可见，这些对于保障人民文化权益来说，都是十分重要的。

总之，党性和人民性之间的密切关系决定了党在健全人民文化权益保障制度建设中起着核心地位和作用，党是健全人民文化权益保障制度的根本保证。而至于党通过什么方式、采取什么理念及运用什么方法去健全人民文化权益保障制度，则是后面第三节说要讨论的问题，因为这个问题总体上是属于实践中介相关问题所要考虑的范围。