在新民主主义革命和社会主义革命、建设时期，以毛泽东为核心的党的领导集体将马克思主义原理同中国革命的实践充分结合，发展了马克思主义文化观，奠定了社会主义先进文化建设的基础。
首先，制度建设保障社会主义先进文化建设。中国共产党自诞生之日起就开始了领导先进文化制度建设的历程。1921年《中国共产党第一个决议》即强调“党在工会里要灌输阶级斗争的思想“，提出党的每个地方组织要出版地方通报、日报、周刊、传单和通告，要求在一切产业部门成立工人学校，“学校的基本方针是提高工人的觉悟“[22]，从而以党的决议的形式确立了进行马克思主义学习教育的制度。在新民主主义革命时期，中国共产党文化建设的总方针就是文化建设为革命战争服务，核心内容就是开展马克思主义理论学习教育，提高全党和工农群众的政治觉悟和文化素质。在此过程中，逐步建立和完善了以马克思主义理论学习和宣传教育为核心的文化建设制度，包括文化教育管理制度、文化阵地建设制度、文化学习制度等。其中，文化学习制度又包括学习小组制度、学习指导制度、在职干部学习制度、学习汇报制度、学习总结制度、学习奖惩制度等。中华人民共和国成立后，中国共产党领导的先进文化制度建设进入了一个崭新的时期。不仅在组织体系上全面建立起党对文化建设的集中统一领导，而且形成了党对意识形态领域的直接领导的管理制度，其中包括对新闻报道、学校政治理论课教材、各类出版物、电影广播、剧本剧目和其他重要文艺作品的审查制度。“文化大革命“时期，由于受到“左“倾思想路线的影响，党领导的文化制度建设遭受了严重挫折。文化领导机关被砸烂，各级文化管理机构停止运转，文化队伍被解散，文化管理体制解体，党的文化方针和文化建设受到严重破坏。
其次，理论建设提升社会主义先进文化建设。
（一）毛泽东对“文化”概念的认识
马克思、恩格斯对文化的认识经历了一个由浅及深的过程，但他们没有明确阐释文化的概念，而毛泽东同志则创造性地界定了“文化“的概念。1940年，毛泽东在《新民主主义论》中思考了如何建立新中国，这不仅意味着政治、经济领域要追求繁荣，同时也涵盖着共产党人对新文化的期待，为成为文明先进之国而奋斗。毛泽东同志根据中华民族的历史特点，明确了我们所追求的新文化：“一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。“[23]毛泽东站在唯物史观的立场上，明晰了文化绝不可与政治、经济割裂开来，文化革命和发展不是孤立存在的。
（二）毛泽东对文化归属于“人民”的认识
早于《湖南农民运动考察报告》对十四件大事的归结时，“文化运动“就已被列入其中，毛泽东指出，地主阶级霸占的文化实质上是从农民那里掠夺来的，农民创造了文化，但并没有享受到文化。他写道：“中国历来只是地主有文化，农民没有文化。可是地主的文化是由农民造成的，因为造成地主文化的东西，不是别的，正是从农民身上掠取得的血汗。“[24]之后，中国共产党在经历了十多年的革命、战争探索后逐步成熟起来，以毛泽东为代表的中共中央对文化的认识也逐步成熟。毛泽东在1940年发表的《新民主主义论》中表明：“中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育。“[25]在这里，他强调必须清除那些旧的、封建的、奴化的文化，另外，他认为人民的思想、言论、出版等方面也都应是自由的。(www.xing528.com)
（三）毛泽东对文化工作方向和目的的认识
1936年，毛泽东对抗日战争时期的文艺进行专门的研究，《在中国文艺协会成立大会上的讲话》中有针对性地研究了“文“的重要意义，他强调宣传文艺的目的是要团结民心一致抗日，需要发扬抗日文艺，文艺协会和文艺工作者肩负着发扬抗日文艺的重任。他说：“就是说过去我们都是干武的。现在我们不但要武的，我们也要文的了，我们要文武双全。“[26]1938年在鲁迅学院成立大会上毛泽东提出“统一战线同时是艺术的指导方向“。毛泽东除了对文艺工作方向有清晰的认识，还明确了文艺的服务对象，即工农兵。文艺工作者必须把创作与工农群众的日常生活紧密结合，积极帮助工农群众摆脱封建思想的统治和压迫，提高群众的文化水平、增强群众文化自信，以群众喜闻乐见的形式展现文化艺术。
（四）毛泽东对文化建设工作基本方针的认识
新中国成立后，中国进入社会主义建设时期，社会主义文化建设进入到空前繁荣的发展时期，毛泽东在多次会议和讲话中都阐述了与文化建设、文艺工作相关的方针和政策。1951年中共中央宣传部专门要求文学艺术界对存在的问题进行整改，如脱离群众的文艺工作。此次文艺整风运动体现着党中央对文艺工作的重视以及党中央在文化建设的健康发展中的督促与领导。1956年毛泽东在《同音乐工作者的谈话》中明确了中国文艺工作应遵循的原则，如文艺形式不能单一而要多样，不能照搬外国的文化，中国人的文化应具有自己民族的风格与特色[27]。此外，毛泽东还提出了有益于我国社会主义文化繁荣发展的基本方针：“百花齐放、百家争鸣。“
总之，这一时期一系列文化制度的建立、对文化、文化的属性、文化工作的发展方向等一系列的认识，对于中国人民重拾文化信心，为社会主义先进文化建设工作奠定了牢固的理论和制度基础。
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