项目影响选宏观指标需遵循预期假设

（一）区分产出层面和效果层面的指标

评价指标是用来衡量目标的。划分一项指标属于产出层面还是效果层面，主要区分项目的成果和影响。从范围上来讲，产出层面是项目解决的具体问题，是项目实施建设的成果，在项目范围内；影响是指在项目完工后一个中长期的时间内，超出项目范围对整个经济、社会和环境等方面带来的变化，是效果层面的指标。

（二）项目对其影响有限的宏观指标选取

在确定项目的影响时，要根据项目的规模、范围和项目预期，确定合理的绩效评价指标。影响可能仅仅是在社会、经济、环境，政策等方面的某一方面和某些方面直接或间接的影响，根据项目的规模和范围，尽量做到具体、合理、不空乏。对宏观因素的影响必然存在对宏观指标是否预期假设，可从宏观指标是否符合预期假设这一方向对绩效指标进行选取；也可对比同时期、同类型、不同地点项目的相关情况，选取合适的绩效评价指标。

（三）从现有资源中选取绩效评价指标的步骤

1．了解现有资源

了解现有资源，列出可用的数据来源，包括国家或地方相关法律、规章、制度，同类项目支出的相关案卷文献或科研成果等，如财政部关于印发《预算绩效管理工作规划（2012—2015）》的通知（财预〔2012〕396号）、财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预〔2013〕）53号）、G省财政厅关于印发G省预算绩效评价指标体系的函等相关法律规章文件中涉及绩效评价指标体系的相关资料或内容，包括绩效评价共性指标体系框架和绩效评价个性指标体系框架等。(www.xing528.com)

2．选取合适的指标

从现有的资源中，找出相关文件中共性指标体系框架和个性指标体系框架，根据项目实际和项目评价关注点，选取合适的共性指标，同时选取合适的个性指标。

3．补充设计个性指标

结合项目实际，对选取的共性指标和个性指标进行补充设计。根据项目实际、项目评价侧重点和项目评价关注点，增设个性指标。

4．调整绩效评价指标体系

在绩效评价实施过程中，对某些数据难以收集难以评判的指标予以调整，可以通过替代或删除的方式，对此类指标用另一同类指标代替或直接删除，选取另外合适的指标进行评价；若项目实施过程中发生项目计划更改、外部环境变化等情况时，可以适当对预算评价指标体系进行修订。