绩效监控实施步骤主要包括三个部分:收集绩效运行数据信息、分析绩效运行数据信息、形成绩效运行监控报告。
(一)收集绩效运行数据信息
绩效运行监控要对绩效目标的预期实现程度进行判断,需要全面、翔实、高质量、针对性强的数据信息做基础。绩效运行数据信息的收集是绩效运行监控实施的首要工作。绩效运行数据信息的收集,以绩效目标为核心,以绩效指标完成情况为重点,其主要监控步骤如下:
1. 执行准备情况,包括是否有具体实施计划、保障措施等;
2. 外部环境、条件的变化及影响情况;
3. 实现计划的实际进展情况,是否需要必要的调整;
4. 为实现预期目标制定保障措施的落实情况;
5. 相关项目合同的执行情况;
6. 项目执行已经取得的产出情况;
7. 项目执行已经体现的绩效情况;
8. 项目是否存在损失或浪费情况;
9. 项目是否停止或停滞;
10. 项目未来产出的预计情况;
11. 项目未来效益的预计情况;(www.xing528.com)
12. 项目远期的预测情况;
13. 分析绩效运行数据信息。
(二)分析绩效运行数据信息
在收集各类绩效运行数据信息后,要进一步加工处理:一是对数据信息进行核实,确保其真实性;二是对数据信息进行分析。例如,预算绩效计划是否得到较好的执行,预算支出行为是否有利于绩效目标的实现,内外部环境的变化可能对计划产生怎样的影响等,相关分析均应围绕预算绩效目标的实现程度开展。
绩效运行监控过程中的绩效分析和预算支出完成后的绩效评价,采用的方法基本相同,不同之处在于,前者旨在确保绩效目标的实现,针对执行过程中的关键问题,重点关注对下阶段工作的预测;后者旨在分析预算产出和结果,全方位的详细分析,重点关注前阶段工作的评价。
(三)形成绩效运行监控报告
在分析绩效运行数据信息基础上,形成绩效运行监控报告。绩效运行监控报告首先由具体实施单位形成,然后层层向上汇集,按照预算绩效管理级次逐级汇总,形成绩效运行监控的总体报告。主要内容如下:
1.关键点的绩效运行数据信息;
2. 对相关数据信息的核实情况;
3. 对相关数据信息的分析情况;
4. 对预期产出和预期绩效实现程度的判断;
5. 根据绩效运行情况已采取的改进措施;
6. 进一步完善和改进预算执行的建议。
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