新时代乡村公共文化空间重构研究

建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度做出的重大决策，是新时代加强农村精神文明建设的重大举措。^[16]2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，对建设新时代文明实践中心提出了明确要求。

新时代文明实践中心是指建设整合现有基层公共服务阵地资源，以县、乡镇、村三级为单元，通过志愿服务的形式，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传党的方针政策、培养主流价值、活跃文化生活、推动移风易俗的乡村基层思想文化宣传和精神文明建设的文明实践中心。新时代文明实践中心是乡村公共文化空间建设的新形态，旨在通过在全国县、乡镇、村三级推广建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，加强和改进乡村基础思想文化宣传工作和精神文明建设。习近平总书记对新时代文明实践中心建设高度重视，强调要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。新时代文明实践中心的总要求包括：一个目标——着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，传播新思想、引领新风尚；四个定位——学习传播科学理论的平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培育时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台；五项工作——学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗；三个到位——阵地资源整合到位、体制机制健全到位、服务群众精准到位；提升四大能力——动员能力、整合能力、引导能力、服务能力。

新时代文明实践中心是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，是一种具有公民思想政治教育功能和属性的公共空间，是思想政治教育公共空间的一种创新形式，其本质属性是政治性、教育性、公众性。^[17]建设新时代文明实践中心，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》提出，要从2018年9月开始，在全国县一级建设新时代文明实践中心，选择全国12个省（区、市）共50个县（市、区）开展试点。2019年，试点数由50个扩大到500个，试点推进工作进入深化拓展、提质增效的新阶段。2019年出台的《关于提高基层文化惠民工程覆盖面和实效性的意见》中，明确提出要将农村文化礼堂等基层文化惠民工程纳入新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设体系，加大支持力度。新时代文明实践工作是我国新时代基层思想文化宣传工作和精神文明建设的重要组成部分，以县、乡镇、村三级设置为主体的新时代文明实践中心，是完成新时代文明实践工作的重要抓手，新时代文明实践中心的所或站，是新时代文明实践中心建设的首要空间。各地要通过新时代文明实践中心建设，形成“阵地网”和“活动库”，为广大群众参加文明实践活动提供空间场所。(www.xing528.com)

新时代文明实践中心主要以志愿服务的形式来开展活动，志愿者的来源主要有两类：一是党政机关、国有企事业单位特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、文化和旅游部门、住房城乡建设部门以及学校、党校（行政学院）的在职人员；二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。如福建上杭组织了党员干部、社会公益组织、乡土文化人才、科技能人、离退休人员等各种社会力量积极参与新时代文明实践志愿服务活动，组建成600余支8万多名在册志愿者的“3+N”志愿服务队伍。^[18]此外，还将新时代文明实践志愿服务理念与红色文化的传承保护、开发和利用结合起来，组建了红色基因传承队。传承队以党史专家、党校教师、老红军及其后代、开国将军后代等为主要力量，以古田会议纪念馆、毛泽东才溪乡调查纪念馆等红色场馆的讲解员为重要补充，在县、乡、村构建起了三位一体的队伍格局，建立了红色文化、革命文化传播网。^[19]

新时代文明实践中心是政府主导推进的新时代乡村公共文化空间建设实践的重要空间形态之一，具有主流意识形态的宣传功能、培育时代新人的教育功能和精神文明建设的实践功能。新时代文明实践中心是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，建设新时代文明实践中心，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。新时代文明实践中心的各类志愿服务项目，有助于引进外部资源，为农民提供各类急需的公共服务，改善农民的生存环境；有助于弥补乡村公共服务的不足，解决乡村目前面临的很多问题都来源于思想认识不足或偏差的状况。新时代文明实践中心志愿者能够以自身的行为和思想影响农民，改变乡村的不良社会风气和习俗，助力农民观念的变革，推动乡风文明建设，促进乡村文化建设和发展。