农村留守儿童问题是我国长期进行城乡二元结构管理造成的，是这种二元结构在新时期社会发展造成“裂缝”又长期得不到弥合的产物。城乡二元结构壁垒的存在阻碍了农民工不可能将自己的子女带在身边。户籍制度、教育限制和住房条件让农村留守学生作为农民工的一个副产品而出现。首先，二元的城乡户籍制度，形成了一种“农民生活、工作在城内，制度却将农民排斥在城外”的尴尬局面。其次，农民工孩子上学难的问题已经是众人皆知。有些地方限制农民工子女上学，有些地方虽然允许农民工子女上学，但额外要加收一定费用，且费用很高。即使入了学，但也必须回原籍地参加中考或高考，而地方教材的选用又大不相同。因此，农民工的孩子只能留在当地受教育，成为留守学生群体。最后，住房问题。城市中的上班族都在抱怨房价过高，成为房奴。农民工作为城市的建设者，他们的工资低，保障少，他们的住宿条件根本不可让孩子搬过来，因此不得不抱憾地将子女留守在原籍地农村。而它留给社会的问题主要表现为“一降二大三缺四重”即：
一降：就是留守儿童缺乏生活照顾、膳食结构不合理，得不到应有生活保障，营养水平下降。
二大：一是父母在外，有烦恼无处倾诉，生活压力大；二是父母沟通的机会少，农村学校条件差，家校联系不方便，与家长鸿沟大。
三缺：生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。
四重：一是日常生活质量下降，家庭负担加重；二是学习无人辅导，厌学隐忧加重，三是性格孤僻自闭，思想负担加重；四是家长不在身边失去成人榜样，社会上不三不四青少年反成其心目中英雄，安全隐忧日益严重，有的甚至违法犯罪。
要想降低留守学生的增长率和减少现有留守学生的数量，从根本上解决这一问题，必须要改变城乡二元结构。(www.xing528.com)
参考文献：
［1］王 铨，赵俊杰.提高家长教育素质的尝试［M］.中小学管理.2003年11期
［2］朱益明.中小学教师素质及其评价［M］.广西：广西教育出版社
［3］李建芹.现代教师心理素质及其培养［M］.黑龙江：黑龙江人民出版社.
［4］如何做好代理家长.新浪网.
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