教育设施问题解决方案-普九实施下的多渠道筹资

参加本项研究的各县、学校在解决艺术教育设备器材的问题上，几乎都用的是在“普九”的实施中采取的通行办法：多渠道筹资。如邻水县的办法是“七个一点”：

即力求上级补助一点；学校紧缩开支自筹一点；乡(镇)财政和乡(镇)企业资助一点；电教、教仪配备一点；从学生代管费中提取一点；学生家长自购一点；发动师生自制一点。用这一点又一点筹来的经费，添、制完善了艺术教育的设施配备。县财政和县教委投入约100万元，支持学校充实完善艺术教育设施设备，各级学校筹措经费近50万元添置艺教设施设备。经过5年的不懈努力，全县学校艺术教育设施设备焕然一新。据统计，截至1997年11月，全县所有的59所乡中心校、37所乡初级中学、13所县办中学的学校艺术教育设施设备都达到了国家教委《小学、初中艺术学科教学器材配备金额核算》三类标准，其中有三分之一的学校已达到二类标准，三所实验学校和邻水中学、邻水第二中学、丰禾镇小学、石永小学、坛同镇小学、合流镇小学、牟家镇小学、九龙镇小学、石滓乡中学、高滩镇中等学校达到了一类标准。1996年11月省、地对该县“普九”进行检查验收时对学校艺术教育设施建设给予了高度的赞扬。在此过程中，一些学校积极想办法，为艺术教育提供了上乘条件。如县职中投资35余万元修建了750平方米的艺术楼；鼎屏小学投资90万元，修建了面积2，600平方米的艺术大楼。

又如达川市(今达州市通川区)在设备器材的配置问题上坚持教育经费拨款和学校自筹经费相结合，坚持教育技术装备所配备和学校自制相结合，坚持以“普九”工作为契机，增大投入，积极增添艺术设施设备，努力改善音、美课教学条件。通过这些措施，极大地改善了艺术教育工作环境，为艺术教育的普及奠定了物质基础，同时也为“普九”工作打下了坚实的基础。(www.xing528.com)

相较本研究实施之前，当时，由于投入不足，欠账较多，学校艺术教育设备离《全国学校艺术教育总体规划》的要求有较大差距，无一所学校达到一类标准，通过实验，现音、美设施设备达一类标准的已有6所，其余均已基本达到二类配备标准，90多所村镇小学至1995年底也基本实现了校校有音乐、美术多功能活动室，村小学有风琴。不仅如此，不少学校还在向高标准要求看齐，达州市一中、达川市(今达州市通川区)第二小、达县师范学校的艺术楼也已建成。开展实验以来，全市艺术设施设备投资超过500万元。普及学校艺术教育实验，改善了艺术教育环境，为艺术教育实验的普及奠定了物质基础。

此外，根据“贫困地区普及学校艺术教育的课题规划”，各参研县校还制定了相应的“设备器材”管理制度，如邻水县教委和各学校就先后制定了“艺术教育设施设备管理制度”“艺术教育设施设备借用制度”“艺术教育设施设备赔偿制度”等制度。这些制度的建立与执行，起到多种重要作用。一是促进了管理员、音、美教师，以及学校全体师生职工增强了事业心责任感，树立了爱护学校财物的观念；二是有效地防止或减少了艺术教育设施设备的损失；三是充分发挥了艺术教育设施设备的作用，为普及学校艺术教育，提高艺术教育质量起到了积极的良好的作用。