我国应该不失时机地确定高等教育国际化发展战略,这一方面是为了适应国际政治、经济、贸易、科学技术、情报信息等领域的国际化发展趋势;另一方面是为了使我国的高等教育国际化活动既为本国外交政策服务,又为国内经济建设服务。我国现行的高等教育体制,决定了我国高等教育在很多方面和很大程度上受政府政策的控制,如我国高等教育对外合作与交流目前还是以政府为主体。但国际高等教育市场的竞争十分激烈,我国要在复杂的市场上根据具体情况采取灵活、有效的措施,高校必须成为竞争的主体,拥有自主决策与行动的权力,这就需要理顺高校与政府的关系。一方面,高等教育法中所赋予高校的各种权力,现在要真正落实到位;另一方面,还要继续完善高等教育法,进一步扩大高校自主权,使高等教育的管理体制能真正适应激烈的国际教育市场竞争的需要。在高等教育国际化的过程中,政府要逐步退居次要地位。政府的作用是通过立法、制定政策等途径进行宏观指导,通过适时制定、调整有关政策,鼓励高等学校参与国际竞争,并提高它们的竞争力。比如,政府要进一步研究出台高等学校赴境外办学、与国外合作科研方面的有关政策,积极支持高校开展对外教育、科技领域的合作,促进教育、科技的发展;建立有关方面的评估机制,帮助学校确立自我发展、自我约束的机制,以更优惠的政策吸引海外人才为中国的高等教育发展服务;加强对国外关于中国高等教育的舆论宣传和引导,加强对国外留学生的管理和指导,加强对中介组织的管理,规范国际交流与合作。通过一些政策和措施,逐步使中国高等教育国际化的形式由以教育的国际交流与合作为主的表层型国际化,向以国际复合型人才培养为主的深层型国际化转变,政府的鼓励性政策将为我国高等教育国际化的健康发展提供重要保证。(www.xing528.com)
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